Zamawiający na podstawie umów z lat 2019-2020 nabył od firmy Agrobex Info Sp. z o.o. oprogramowanie do systemów wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia.
W ramach niniejszego postępowania Zamawiający planuje nabyć aktualizację oprogramowania wraz licencją do w/w systemów, która umożliwi mu korzystanie z nowych wersji programów wraz z ich aktualizacją polegającą na dostosowaniu w/w programów w okresie obowiązywania umowy do aktualnie obowiązującego stanu prawnego, nowych generacji sprzętu oraz do aktualizacji systemowych i sprzętowych.
Usługa ta może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów w związku z faktem, iż Wykonawca Agrobex Info Sp. z o.o., jest producentem w/w systemów i posiada wszelkie prawa autorskie do ww. systemów z wyłącznym prawem do ich modyfikacji, w tym do dostarczania aktualnych wersji programów dostosowanych do aktualnie obowiązującego stanu prawnego. W związku z powyższym nie ma możliwości świadczenia ww. usług przez inny podmiot.
Zamawiający zwrócił się do Wykonawcy, tj. firmy Agrobex Info Sp. z o.o. z pytaniem o możliwość sprzedaży autorskich praw majątkowych do użytkowanych w ZDM systemów, co umożliwiałoby zlecenie ich aktualizacji innemu podmiotowi. Wykonawca Agrobex Info Sp. z o.o. odpowiedział, że Zamawiającemu na podstawie umów na wstępie wymienionych została udzielona licencja polegająca na prawie użytkowania przedmiotowego oprogramowania. Licencja ta obejmuje prawo do korzystania z programów przez czas nieokreślony, na własny użytek Zamawiającego w wersji sieciowej odpowiadającej liczbie zakupionych licencji. Licencja nie obejmuje jednak prawa do aktualizacji przedmiotowych programów. Wykonawca nie zgodził się na sprzedaż autorskich praw majątkowych oraz zależnych, które umożliwiałyby samodzielną aktualizację oprogramowania.
Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tj. Dz. U.z 2021 r. poz. 1062 z późn. zm), zwana dalej ustawą, reguluje kwestię ochrony i eksploatacji programów komputerowych w sposób szczególny, odmienny od innych utworów. Zgodnie m. in. z art. 74 ust. 4 pkt 2 ustawy autorskie prawa majątkowe do programu komputerowego obejmują także prawo do dokonywania zmian w programie komputerowym. Konsekwencją takiego ujęcia treści autorskich praw majątkowych twórców programów komputerowych jest przyznanie wyłącznego prawa do wprowadzania modyfikacji właścicielowi autorskich praw majątkowych. Zamawiający realizując zadania z zakresu administracji publicznej, wykorzystuje oprogramowanie, którego autorem i właścicielem praw autorskich jest firma Agrobex Info Sp. z o.o. zgodnie z ww. ustawą. Zamawiający nie posiada uprawnień prawno-autorskich do modyfikacji, opracowania, adaptowania, czy rozwijania (samodzielnie lub poprzez inne podmioty) przedmiotowego oprogramowania. Uprawnienia takie posiada wyłącznie Agrobex Info Sp. z o.o., tj. właściciel praw autorskich, który przekazał, że posiada wyłączne prawa autorskie do przedmiotowych systemów, które nie zostały przeniesione na inny podmiot.
Zamawiający zweryfikował dostępne na rynku usług informatycznych rozwiązania alternatywne, polegające albo na skorzystaniu z gotowych produktów, albo zleceniu stworzenia dla Zamawiającego oprogramowania finansowo-księgowo-kadrowego wraz dedykowanymi modułami.
Analiza obu rozważanych wariantów wskazuje jednoznacznie na brak rozsądnego rozwiązania alternatywnego lub rozwiązania zastępczego.