Aktywne ogłoszenie - termin składania ofert: Brak daty

Dostawa odczynników hematologicznych wraz z dzierżawą analizatorów.

Dostawy 2025/BZP 00373458 Ogłoszenie o wyniku postępowania Zobacz ogłoszenie o zamówieniu

Zamawiający

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Sokółce

gen. Władysława Sikorskiego 40

16-100 Sokółka, Podlaskie

NIP: 5451493579

REGON: 050653170

Wykonawcy

Nazwa Miasto NIP
-

Szczegóły kontraktów

Część Wykonawca Status Cena oferty Wartość umowy
1 - Unieważniono - -

Pełna treść ogłoszenia

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Dostawa odczynników hematologicznych wraz z dzierżawą analizatorów.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Sokółce

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 050653170

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: gen. Władysława Sikorskiego 40

1.5.2.) Miejscowość: Sokółka

1.5.3.) Kod pocztowy: 16-100

1.5.4.) Województwo: podlaskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL841 - Białostocki

1.5.7.) Numer telefonu: 85 711 08 14

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@szpitalsokolka.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.szpitalsokolka.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/szpitalsokolka

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - związek jednostek samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Zdrowie

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa odczynników hematologicznych wraz z dzierżawą analizatorów.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-58daa11d-aa37-4295-94f5-28b2fc3d07cd

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00373458

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-08-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00030791/05/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.2 Odczynniki hematologiczne + dzierżawa

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00331100

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: DL.262.13.2025.ES

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa odczynników hematologicznych wraz z dzierżawą analizatorów.

4.5.3.) Główny kod CPV: 33696500-0 - Odczynniki laboratoryjne

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

33696200-7 - Odczynniki do badania krwi

38434000-6 - Analizatory

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
W Załączniku nr 1 do SWZ - Formularz ofertowy w Tabeli nr 1 – Odczynniki do badań hematologicznych Zamawiający wymagał w kolumnie J.m. fiolki - w ilości 36 na każdy poziom 3x36.
Lp. Nazwa asortymentu J.m. Ilość Cena jedn. netto
1 Krew kontrolna producenta analizatora na 3 poziomach (L, N, H) dostępna w probówkach systemu zamkniętego poj. 2,0-5,0 ml, dostosowana do pracy z automatycznym podajnikiem, w ilości wystarczającej do oznaczeń kontrolnych na trzech poziomach raz dziennie skalkulowane na jeden komplet kontroli miesięcznie (1xpoziom L, 1xpoziom N, 1xpoziom H) fiol 36 na każdy poziom 3x36
Jeden z wykonawców wypełniając tabelę nr 1 rozwinął punkt 1 powołując się na odpowiedzi Zamawiającego i zaoferował dwa rodzaje materiału kontrolnego, w cenie odpowiednio 350,00 zł netto (poz. 1.1) i 375,00 zł netto (poz. 1.2). Drugi zaś z wykonawców dokonał w sposób odmienny wyliczenia materiału kontrolnego podając cenę 174,00zł netto.
W toku badania ofert Zamawiający stwierdził, iż ww. zapisy są niejasne, zaś Wykonawcy składając ofertę w różny sposób zinterpretowali wskazane zapisy.
Skutkiem powyższego był brak porównywalności cen jednostkowych oraz rozbieżności w całkowitej wartości ofert, które nie wynikały z różnic technologicznych, lecz z różnego rozumienia wymagań zamawiającego.
Obecnie Zamawiający nie ma możliwości dokonania, nawet w wyniku wyjaśnień, poprawy wskazanych pozycji, bowiem z powyższego nie wynika, czy Wykonawcy mają wskazać cenę jednostkową za fiolkę czy za zestaw 3x36.
Taka sytuacja świadczy o istotnej, nieusuwalnej wadzie dokumentacji przetargowej, która wpłynęła na przebieg postępowania i uniemożliwiła dokonanie prawidłowej oceny ofert, co w konsekwencji uniemożliwia zawarcie ważnej i niewadliwej umowy.
W Specyfikacji Warunków Zamówienia z dn.17.07.2025 r. w Rozdziale XVIII Przedmiotowe środki dowodowe, Zamawiający wymagał dwóch środków dowodowych:
1) Oświadczenie lub dokumenty dopuszczające do obrotu i używania wyrobu medycznego zgodnie z ustawą z dnia 07 kwietnia 2022 r. o wyrobach medycznych (Dz. U. z 2024 poz. 1620 z późn. zm.) dotyczące odczynników i analizatorów.
2) Wypełniony formularz specyfikacji wymaganych minimalnych parametrów urządzenia, będący oświadczeniem Wykonawcy na spełnienie wymagań określonych przez Zamawiającego (Załącznik nr 2) dotyczący dwóch analizatorów głównego i zastępczego/pomocniczego.
Dodatkowo należy zauważyć, że w Załączniku nr 2 – Formularz Specyfikacji Technicznej Wymaganych Minimalnych Parametrów, pod tabelą zawarto zapis: „Wszystkie parametry i wartości podane w zestawieniu muszą być poparte prospektem producenta załączonym do tabeli”.
Zapis ten wprowadza dodatkowy wymóg, który nie został wskazany w Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) z dnia 17.07.2025 r. w Rozdziale XVIII pt. „Przedmiotowe środki dowodowe”, gdzie Zamawiający jednoznacznie określił wyłącznie dwa wymagane środki dowodowe: (1) dokument dopuszczający do obrotu i używania wyrobu medycznego, oraz (2) wypełniony formularz parametrów technicznych (Załącznik nr 2).
Tymczasem obowiązek załączenia prospektu producenta nie został wymieniony w SWZ, co skutkuje naruszeniem art. 107 ust. 1 i 2 ustawy Pzp.
z uwagi na ograniczoną ilość znaków dalsza część znajduje się w informacjach dodatkowych

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 187498,80 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 193052,16 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE

Dane stwierdzenie również mogło wprowadzić w błąd potencjalnego Wykonawcę ponieważ odnosząc się do wyroku z 15.05.2023 r. (sygn. akt KIO 1205/23) orzekający Krajowej Izby Odwoławczej stwierdził, że "zamawiający wskazuje wymagane przedmiotowe środki dowodowe w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia. Zatem, zamawiający ma obowiązek wprost sformułować w ogłoszeniu lub SWZ wymaganie złożenia wraz z ofertą określonego dokumentu (w tym również oświadczenia) oraz określić jednoznacznie, jakiego dokumentu żąda. Zamawiający nie może oczekiwać przedstawienia w ofercie przez wykonawców jakichkolwiek informacji w przypadku, gdy jednoznacznie takiego wymagania nie określił."
W tej sytuacji, wymaganie załączenia prospektu producenta, nieujęte w SWZ, nie może być uznane za skutecznie ustanowiony obowiązek Wykonawcy, a powoływanie się na jego brak może wprowadzać w błąd co do zakresu wymaganej dokumentacji.
Brak jednoznacznego wskazania prospektu jako przedmiotowego środka dowodowego uniemożliwia jego prawidłową klasyfikację zgodnie z ustawą Pzp, a tym samym może prowadzić do błędnej oceny ofert lub ich nieuprawnionego odrzucenia. Taka niejasność narusza zasadę przejrzystości oraz równego traktowania wykonawców i może skutkować zawarciem umowy dotkniętej wadą nieważności, co w pełni uzasadnia unieważnienie postępowania zgodnie z art. 255 pkt 6 ustawy Pzp.
Powyższe nieprawidłowości zostały również szczegółowo wykazane w piśmie z dnia 04.08.2025 r. złożonym przez wykonawcę biorącego udział w postępowania, w którym wykazano, iż firma DIAG-MED Grażyna Konecka, dokonała nieprawidłowego sposobu kalkulacji ceny ofertowej w Załączniku nr 1 oraz nie przedstawiała dokumentów o których mowa w załączniku nr 2.
Powyższe błędy skutkują niemożliwością zawarcia ważnej umowy. Dalsze kontynuowanie postępowania, opartego na błędnych założeniach, mogłoby prowadzić do czynu naruszenia dyscypliny finansów publicznych oraz zasad uczciwej konkurencji, a także rzetelności procesu udzielania zamówień publicznych.
Biorąc pod uwagę powyższe, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego.
2025-08-13 Biuletyn Zamówień PublicznychOgłoszenie o wyniku postępowania - - Dostawy

Informacje kluczowe

Data publikacji
13.08.2025
Termin składania ofert
Brak daty
Wartość umowy
0 PLN
Rodzaj zamawiającego
1.1.3
Próg unijny
Poniżej progów UE

Kody CPV

33696500-0 (Odczynniki laboratoryjne) 33696200-7 (Odczynniki do badania krwi) 38434000-6 (Analizatory)