Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
„Dowóz uczniów niepełnosprawnych oraz dzieci, których droga z domu do szkoły przekracza 3 km zamieszkałych na terenie Gminy Kołaczyce do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2025/2026"

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA KOŁACZYCE

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 370440324

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Rynek 1

1.5.2.) Miejscowość: Kołaczyce

1.5.3.) Kod pocztowy: 38-213

1.5.4.) Województwo: podkarpackie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL821 - Krośnieński

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@kolaczyce.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.kolaczyce.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Dowóz uczniów niepełnosprawnych oraz dzieci, których droga z domu do szkoły przekracza 3 km zamieszkałych na terenie Gminy Kołaczyce do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2025/2026"

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-57e30bdd-5924-4fda-a6d8-d9428f5a43ff

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00330183

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-07-17

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00091734/04/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.7 Dowóz uczniów niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Gminy Kołaczyce do placówek szkolno-wychowawczych w roku szkolnym 2025/2026

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://kolaczyce-itl.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wymagania techniczne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy użyciu Platformy Przetargowej:

Dopuszczalne przeglądarki internetowe:
• Internet Explorer 8, Internet Explorer 9, Internet Explorer 10, Internet Explorer 11,
• Google Chrome 31
• Mozilla Firefox 26
• Opera 18

Pozostałe wymagania techniczne:
• dostęp do sieci Internet
• zainstalowana wtyczka flash - flash player - dotyczy kupca
• obsługa przez przeglądarkę protokołu XMLHttpRequest – Ajar
• włączona obsługa JavaScript
• zalecana szybkość łącza internetowego powyżej 500 KB/s
• zainstalowany Acrobat Reader
•zainstalowane środowisko uruchomieniowe Java - Java SE Runtime Environment 6 Update 24 lub nowszy

W przypadku aukcji z podpisem elektronicznym dopuszczalne są przeglądarki internetowe:
• dla Windows Vista: Internet Explorer 8, Internet Explorer 9
•dla Windows 7: Internet Explorer 9, Internet Explorer 11
•dla Windows 8: Internet Explorer 11
•dla Windows 10: Internet Explorer 11

Wspierane są rozwiązania dostarczane przez firmy:
•Polskie Centrum Certyfikacji Elektronicznej Sigillum Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych S.A.
•Centrum Obsługi Podpisu Elektronicznego Szafir Krajowej Izby Rozliczeniowej S.A.
•Powszechne Centrum Certyfikacji Certum firmy Asseco Data Systems S.A.
•Kwalifikowane Centrum certyfikacji Kluczy CenCert firmy Safe Technologies S.A.

Dopuszczalne formaty przesyłanych danych:
image/bmp, image/x-windows-bmp, application/msword, application/drafting, image/gif, application/x-compressed, application/x-gzip, multipart/x-gzip, image/jpeg, image/pjpeg, application/x-latex, application/pdf, image/pict, image/png, application/mspowerpoint, application/postscript, application/rtf, application/x-rtf, text/richtext, image/tiff, image/x-tiff, application/mswrite, application/excel, application/x-excel, application/vnd.ms-excel, application/x-msexcel, application/vnd.ms-excel, text/xml, application/x-zip-compressed, application/zip, application/vnd.ms-office, image/x-ms-bmp, video/x-msvideo, audio/x-ms-wma, application/vnd.oasis.opendocument.spreadsheet, application/acad, application/x-acad, application/autocad_dwg, image/x-dwg, application/dwg, application/x-dwg, application/x-autocad, image/vnd.dwg, drawing/dwg
Kodowanie i oznaczenie czasu przekazania danych
Czas zapisywany jest w formacie YYYY-MM-DD HH:MM:SS. Czas przekazania danych jest to czas, w którym zostanie potwierdzone złożenie oferty, dokumentu przez Wykonawcę. W przypadku wybrania opcji złożenia oferty bez logowania, potwierdzenie odbywa się poprzez kliknięcie w link dostępny w wiadomości mailowej, wysłanej automatycznie po złożeniu oferty, dokumentu będąc niezalogowanym na Platformie zakupowej. Wiadomość otrzymuje Wykonawca na adres e-mail wskazany w formularzu w ikonę „Złóż ofertę”. W przypadku Wykonawcy zalogowanego na Platformie Przetargowej, czas przekazania danych jest to czas wysłania dokumentu, oferty przez Platformę Przetargową.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: IKM.271.1.10.2025.MS

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Oferta dotyczy:
– dowozu 22 uczniów niepełnosprawnych do Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego we Frysztaku,
– dowozu 2 dzieci, których droga z domu do Publicznej Szkoły w Kołaczycach przekracza 3 km,
– odwożeniu dzieci do miejsca zamieszkania po skończonych zajęciach,
– zapewnienia uczniom opieki w czasie dowożenia.

Uczniowie: szkoła podstawowa, szkoła ponadpodstawowa, brak osób na wózku inwalidzkim.

Dzienna średnia liczba kilometrów wynosi ok. 152 km.

Przewóz uczniów do SOSW we Frysztaku i Publicznej Szkoły Podstawowej w Kołaczycach będzie odbywać się we wszystkie dni nauki w placówkach od poniedziałku do piątku z wyłączeniem przerw świątecznych, ferii zimowych, wakacji letnich i dni dodatkowo wolnych od nauki.

Dowozy uczniów z terenu Gminy Kołaczyce obejmują trasę z domu dziecka ze wskazanych miejscowości w tabeli do szkoły/ośrodka i z powrotem, z zapewnieniem im właściwej opieki
w czasie dowozów i odwozów w okresie obowiązywania umowy oraz uwzględnieniem najkrótszej trasy.
Przy planowaniu trasy należy bezwzględnie wziąć pod uwagę, że uczniowie dowożeni do SOSW we Frysztaku i Publicznej Szkoły Podstawowej w Kołaczycach rozpoczynają zajęcia o godz. 8:00. Powrót uczniów ze SOSW we Frysztaku i Publicznej Szkoły Podstawowej w Kołaczycach określony zostanie
w harmonogramie przewozów sporządzonym wg planu zajęć szkolnych. W trakcie realizacji usługi oraz w przypadku indywidualnych zmian godzin zajęć szkolnych Wykonawca zobowiązany będzie kontaktować się z dyrektorami odpowiednich placówek.
Postanowienia dotyczące wykonania przedmiotu zamówienia:
1) Dowóz winien odbywać się pojazdem dopuszczonym do ruchu zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251). Drogi prowadzą często po stromych podjazdach (co szczególnie w warunkach zimowych może wymuszać zastosowanie dodatkowych środków jak łańcuchy na koła).
2) W trakcie przewozu na trasie dom-szkoła-dom Wykonawca zapewnia samochody obsługiwane przez opiekuna. Zamawiający nie dopuszcza łączenia funkcji kierowcy i opiekuna.
3) Pracownik Wykonawcy sprawujący opiekę zachowa szczególną dbałość o dobro dzieci w czasie jazdy oraz odebranie uczniów sprzed domów od rodziców, zaprowadzenie do pojazdu, pomaga dzieciom przy wsiadaniu do pojazdu i wysiadaniu. Wykonawca gwarantuje bezpieczeństwo osób
i mienia podczas wykonywania usług przewozu osób. Zamawiający nie bierze żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu, w wyniku których nastąpi uszkodzenie ciała czy szkoda materialna, spowodowana działalnością Wykonawcy.
4) Dzieci muszą być dowiezione do szkoły w takim czasie, aby mogły rozpocząć naukę zgodnie z planem zajęć.
5) Dzieci będą odbierane od rodziców/opiekunów prawnych spod domu o ustalonej wcześniej godzinie i po dowiezieniu na zajęcia będą przekazane pod opiekę nauczyciela lub innej osoby upoważnionej do odbioru.
6) Po zakończeniu zajęć dzieci będą po dowiezieniu pod dom przekazane pod opiekę rodziców/opiekunów prawnych lub upoważnionych osób.
7) Wykonawca winien ustalić godzinowy rozkład przejazdu tak, aby uczniowie zostali dowiezieni do szkoły/ośrodka na czas, bez nadmiernego oczekiwania na rozpoczęcie zajęć. Dzieci
z szkoły/ośrodka powinny być odebrane po zakończeniu zajęć, jednak nie później niż przed zamknięciem świetlicy.
8) Przewóz wszystkich dzieci na trasie dom-szkoła-dom powinien odbywać się w pełni sprawnymi środkami transportu przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych.
9) Środki transportu, którymi świadczona będzie usługa muszą posiadać ubezpieczenie OC i NWW, aktualne badanie techniczne dopuszczające pojazd do ruchu. Zamawiający wymaga, aby przewoźnik w dniu złożenia oferty dysponował polisami ubezpieczeniowymi OC i NWW obejmujące samochody przeznaczone do przewozu dzieci.
10) Wykonawca utrzymuje stały kontakt z rodzicami uczniów, dyrektorem placówki oświatowej,
a także z Zamawiającym w sprawach dotyczących zmian w organizacji przewozów.
11) Pojazd przeznaczony do wykonywania zamówienia musi spełniać następujące wymagania, m.in.:
a) fotele wyposażone w pasy bezpieczeństwa,
b) ogrzewanie przestrzeni pasażerskiej/ klimatyzacja,
c) utrzymywany w należytym stanie porządkowym, wizualnym i technicznym,
d) oznakowany zgodnie z obowiązującymi przepisami.
12) Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany tras przewozu uczniów (ilości kilometrów), ilości przewozów w tygodniu, terminów ich wykonywania oraz liczby dzieci, ze względu na okoliczności których strony nie mogły przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a podyktowanych potrzebami Zamawiającego wynikającymi z realizacji obowiązku zapewnienia dzieciom niepełnosprawnym dojazdu do placówek oświatowych. Istnieje możliwość zwiększenia liczby dzieci, co może powodować uruchomienie dodatkowego pojazdu.
13) W uzasadnionych przypadkach (np. awaria techniczna pojazdu, choroba kierowcy) i czasowej niemożności świadczenia usług przewozowych Wykonawca zobowiązuje się do niezwłocznego zorganizowania zastępstwa zapewniającego równorzędny poziom realizacji zadania.
14) Dowóz należy zaplanować trasą możliwie najkrótszą. Organizacja kursów uzależniona będzie od rozkładu zajęć lekcyjnych dowożonych dzieci. Przed rozpoczęciem realizacji przedmiotu zamówienia, a w okresie trwania umowy – przed rozpoczęciem każdego roku szkolnego, Zamawiający dostarczy Wykonawcy dane niezbędne do opracowania przebiegu tras dowozu uczniów do placówki oświatowej oraz powrotu do domu, tj. imienny wykaz uczniów objętych usługą dowozu i ich dokładne adresy.
15) W sytuacji, gdy realizacja przewozów po trasie podstawowej nie będzie możliwa (np. remonty ulic) przewóz uczniów należy wykonywać na trasie przebiegającej możliwie najbliżej trasy podstawowej. Przewozy powinny powrócić na trasę podstawową niezwłocznie po zlikwidowaniu przyczyny kursowania po trasie tymczasowej. Zaistniałe sytuacje Wykonawca zobowiązany będzie opisać w Zestawieniu wykonanych usług do faktury albo innego dokumentu księgowego.
16) Wykonawca zobowiązany będzie do składania miesięcznych zestawień z realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia, zawierających m.in. informację dotyczącą ilości przejechanych kilometrów oraz liczby przewiezionych uczniów w poszczególnych dniach. Zestawienie Wykonawca zobowiązany będzie przedkładać wraz z fakturą VAT lub innym dokumentem księgowym.
17) Usługi przewozowe nie obejmują dojazdów na trasę i zjazdów do zajezdni oraz przejazdów technicznych.
18) W przypadku niedyspozycji danego ucznia objętego dowozem (np. z powodu choroby) rodzic zobowiązany będzie do wcześniejszego powiadomienia Wykonawcy o niedyspozycji dziecka, a w konsekwencji o braku konieczności przyjazdu po dziecko. W sytuacji braku takiej informacji ze strony rodzica i wykonania kursu w celu dowozu ucznia do placówki oświatowej, Wykonawcy będzie przysługiwało prawo do wynagrodzenia za przejechane kilometry. Powyższe sytuacje Wykonawca winien opisać w Zestawieniu wykonanych usług do faktury – „uwagi”.
19) Wykonawca zobowiązany będzie do przyjmowania i udzielania informacji dotyczących bieżącego funkcjonowania przewozów objętych umową, pod numerem telefonu podanym do wiadomości Zamawiającemu – numer ten zostanie przekazany rodzicom uczniów objętych dowozem oraz dyrektorom placówek oświatowych, do których odbywa się dowóz. Wykonawca zobowiązany będzie do utrzymywania stałego kontaktu z Zamawiającym, dyrektorami placówek oświatowych oraz rodzicami uczniów objętych dowozem, w szczególności uzgadniania z rodzicami uczniów godzin odbioru dziecka z domu przed zajęciami i powrotu dziecka do domu oraz bieżącego informowania o zmianach w organizacji przewozów.
20) Wykonawca zamówienia musi realizować zgodnie z przepisami prawa, a w szczególności w zgodzie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1539 z późn. zm.) oraz ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251).

4.2.6.) Główny kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2025-09-01 do 2026-06-30

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas podstawienia samochodu zastępczego

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2025-07-28 12:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://kolaczyce-itl.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2025-07-28 12:10

8.4.) Termin związania ofertą: do 2025-08-26