Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Modernizacja sieci wodociągowej na terenie gminy Czarnocin – rozbudowa sieci wodociągowej oraz budowa przydomowych oczyszczalni ścieków

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Czarnocin

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 291010033

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Czarnocin 100

1.5.2.) Miejscowość: Czarnocin

1.5.3.) Kod pocztowy: 28-506

1.5.4.) Województwo: świętokrzyskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL722 - Sandomiersko-jędrzejowski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: ug@czarnocin.com.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.czarnocin.com.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-637143d2-28c7-4692-93fa-de0da79ab348

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00220816

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-04-29

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00068277/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.2 Modernizacja sieci wodociagowej na terenie Gminy Czarnocin - robudowa sieci wodociagowej oraz budowa przydomowych oczyszczalni

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00072009

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: RK.271.2.2026

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 45232150-8 - Roboty w zakresie rurociągów do przesyłu wody

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45231000-5 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, ciągów komunikacyjnych i linii energetycznych

45113000-2 - Roboty na placu budowy

45000000-7 - Roboty budowlane

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

71245000-7 - Plany zatwierdzające, rysunki robocze i specyfikacje

71242000-6 - Przygotowanie przedsięwzięcia i projektu, oszacowanie kosztów

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

71322000-1 - Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

4.5.5.) Wartość części: 345768,76 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 45232421-9 - Roboty w zakresie oczyszczania ścieków

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne

45232410-9 - Roboty w zakresie kanalizacji ściekowej

45232423-3 - Roboty budowlane w zakresie przepompowni ścieków

45255600-5 - Roboty w zakresie kładzenia rur w kanalizacji

45232400-6 - Roboty budowlane w zakresie kanałów ściekowych

45231300-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

45000000-7 - Roboty budowlane

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

4.5.5.) Wartość części: 1412618,16 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 1

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 5 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie faktyczne i prawne.
Zamawiający prowadzi niniejsze postępowanie w ramach przedsięwzięcia objętego umową o dofinansowanie nr KPOD.03.15-IW.25-0040/25, dotyczącego realizacji inwestycji pn. „Modernizacja sieci wodociągowej na terenie gminy Czarnocin”.
Zgodnie z postanowieniami umowy o dofinansowanie oraz regulacjami Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania
Odporności, realizacja przedsięwzięcia – rozumianego jako całość zakresu rzeczowego – musi zostać zakończona oraz rozliczona w terminie do dnia 15 maja 2026 r., przy czym termin ten ma charakter wiążący i nie podlega wydłużeniu.

Powyższe znajduje dodatkowe potwierdzenie w stanowisku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zgodnie z którym nie jest możliwe wydłużenie terminu realizacji przedsięwzięć, a nawet niewielkie opóźnienia wiążą się z wysokim ryzykiem braku możliwości rozliczenia inwestycji w ramach KPO.

Zamawiający wskazuje, że w pierwszej kolejności uchyla czynność wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 05.03.2026 r., jako czynność dokonaną w stanie faktycznym, który uległ istotnej zmianie w toku postępowania.

W toku prowadzonego postępowania doszło bowiem do istotnej zmiany okoliczności, polegającej na wniesieniu odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej w odniesieniu do Części 2 zamówienia – „Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków”.
W wyniku powyższego zdarzenia oraz:
• ustawowych terminów rozpoznania odwołania,
• konieczności przeprowadzenia dalszych czynności po jego rozstrzygnięciu,
• czasu niezbędnego na wykonanie robót budowlanych,
Zamawiający ustalił, że nie istnieje realna możliwość zawarcia umowy oraz wykonania zamówienia w sposób umożliwiający zakończenie i rozliczenie przedsięwzięcia w wymaganym terminie.
Powyższa zmiana okoliczności ma charakter:
• obiektywny,
• niezależny od Zamawiającego,
• niemożliwy do przewidzenia na etapie wszczęcia postępowania.
Zamawiający dokonał analizy możliwości:
• skrócenia zakresu zamówienia,
• etapowania realizacji,
• realizacji po terminie wynikającym z umowy o dofinansowanie.
Analiza wykazała, że działania takie:
• prowadziłyby do istotnej zmiany przedmiotu zamówienia,
• albo skutkowałyby brakiem możliwości rozliczenia wsparcia, z uwagi na bezwzględny charakter terminu wynikającego z regulacji KPO.
Zgodnie z zasadami realizacji inwestycji w ramach KPO, wsparcie uzależnione jest od terminowej realizacji całego przedsięwzięcia oraz osiągnięcia zakładanego efektu rzeczowego.

W konsekwencji wskazanej zmiany okoliczności wykonanie zamówienia nie doprowadzi do osiągnięcia celu przedsięwzięcia oraz prawidłowego wykorzystania środków publicznych, co oznacza, że dalsze prowadzenie postępowania oraz zawarcie umowy nie leży w interesie publicznym.

W związku z powyższym Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 255 pkt 5 ustawy Pzp.

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 5 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie faktyczne i prawne.
Zamawiający prowadzi niniejsze postępowanie w ramach przedsięwzięcia objętego umową o dofinansowanie nr KPOD.03.15-IW.25-0040/25, dotyczącego realizacji inwestycji pn. „Modernizacja sieci wodociągowej na terenie gminy Czarnocin”.
Zgodnie z postanowieniami umowy o dofinansowanie oraz regulacjami Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania
Odporności, realizacja przedsięwzięcia – rozumianego jako całość zakresu rzeczowego – musi zostać zakończona oraz rozliczona w terminie do dnia 15 maja 2026 r., przy czym termin ten ma charakter wiążący i nie podlega wydłużeniu.

Powyższe znajduje dodatkowe potwierdzenie w stanowisku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zgodnie z którym nie jest możliwe wydłużenie terminu realizacji przedsięwzięć, a nawet niewielkie opóźnienia wiążą się z wysokim ryzykiem braku możliwości rozliczenia inwestycji w ramach KPO.

Zamawiający wskazuje, że w pierwszej kolejności uchyla czynność wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 05.03.2026 r., jako czynność dokonaną w stanie faktycznym, który uległ istotnej zmianie w toku postępowania.

W toku prowadzonego postępowania doszło bowiem do istotnej zmiany okoliczności, polegającej na wniesieniu odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej w odniesieniu do Części 2 zamówienia – „Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków”.
W wyniku powyższego zdarzenia oraz:
• ustawowych terminów rozpoznania odwołania,
• konieczności przeprowadzenia dalszych czynności po jego rozstrzygnięciu,
• czasu niezbędnego na wykonanie robót budowlanych,
Zamawiający ustalił, że nie istnieje realna możliwość zawarcia umowy oraz wykonania zamówienia w sposób umożliwiający zakończenie i rozliczenie przedsięwzięcia w wymaganym terminie.
Powyższa zmiana okoliczności ma charakter:
• obiektywny,
• niezależny od Zamawiającego,
• niemożliwy do przewidzenia na etapie wszczęcia postępowania.
Zamawiający dokonał analizy możliwości:
• skrócenia zakresu zamówienia,
• etapowania realizacji,
• realizacji po terminie wynikającym z umowy o dofinansowanie.
Analiza wykazała, że działania takie:
• prowadziłyby do istotnej zmiany przedmiotu zamówienia,
• albo skutkowałyby brakiem możliwości rozliczenia wsparcia, z uwagi na bezwzględny charakter terminu wynikającego z regulacji KPO.
Zgodnie z zasadami realizacji inwestycji w ramach KPO, wsparcie uzależnione jest od terminowej realizacji całego przedsięwzięcia oraz osiągnięcia zakładanego efektu rzeczowego.

W konsekwencji wskazanej zmiany okoliczności wykonanie zamówienia nie doprowadzi do osiągnięcia celu przedsięwzięcia oraz prawidłowego wykorzystania środków publicznych, co oznacza, że dalsze prowadzenie postępowania oraz zawarcie umowy nie leży w interesie publicznym.

W związku z powyższym Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 255 pkt 5 ustawy Pzp.