Zgodnie z motywem 50 dyrektywy 2014/24/UE odnoszącym się do możliwości zastosowania procedury negocjacyjnej bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu, stwierdzono, że „Instytucje zamawiające odwołujące się do tego wyjątku powinny przedstawić powody braku racjonalnych rozwiązań alternatywnych lub zamiennych, takich jak wykorzystywanie alternatywnych kanałów dystrybucji, również poza państwem członkowskim, w którym znajduje się instytucja zamawiająca lub rozważenie porównywalnych pod względem funkcjonalności robót budowlanych, dostaw i usług. Zamawiający informuje, że program (oprogramowanie) GEO-INFO został zakupiony w ramach postępowania przeprowadzonego w trybie z wolnej ręki na podstawie zgody Prezesa UZP Nr ZT/7138/03 z dnia 4.06.2003r. SYSTHERM INFO Sp. z. o. o. z siedzibą w Poznaniu jest twórcą systemu GEO-INFO i jest właścicielem praw autorskich do kodu źródłowego i tylko Ona ma prawo ingerencji w ten kod, zgodnie z ustawą o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Ponadto, posiada wyłączność na dystrybucję, instalację, wdrożenie, asystę techniczną i konserwację systemu. Wybór trybu i uzasadnienie wyboru Wykonawcy spełnia warunki określone w art. 305 w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit a i b ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320) to jest usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze (bieżące przeprowadzanie analiz, diagnozowanie i usuwanie błędów, wykonywanie rozszerzeń dostosowujących aktualną funkcjonalność oprogramowania do zmian przepisów prawa powszechnie obowiązującego opublikowanego w Dzienniku Ustaw lub Monitorze Polskim oraz obowiązujących Instrukcji Technicznych), b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów (prawo autorskie i patentowe) – jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Zgodnie z przepisami prawa autorskiego, przedmiotem objętym ochroną prawną są między innymi utwory wyrażone słowem, symbolami matematycznymi, znakami graficznymi, do których zakwalifikowane są programy komputerowe. W odniesieniu do programów komputerowych zestaw wyłącznych uprawnień majątkowych został określony w art. 74 ust. 4 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. W szczególności autorskie prawa majątkowe do programu komputerowego, obejmują czynności wymagające zgody uprawnionego do: - trwałego lub czasowego zwielokrotniania programu komputerowego w całości lub w części; - tłumaczenia, przystosowania, zmiany układu lub jakichkolwiek innych zmian w programie komputerowym, - publicznego rozpowszechniania w tym najmu lub dzierżawy programu komputerowego lub jego kopii. Wdrażane oprogramowanie niezbędne jest do prowadzenia przez Łódzki Ośrodek Geodezji baz danych między innymi EGiB, BDOT500, GESUT, mapy zasadniczej, obiektów ZUDP, które zawierają informacje potrzebne do zarządzania przestrzenią miasta. Nadzór autorski, konserwacja, opieka techniczna i dostosowanie oprogramowania konieczny jest do obsługi i prowadzenia baz danych ŁOG i Powiatowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego, a także do dostosowywania ww. oprogramowania do zmian prawnych. Należy podkreślić, że dane zawarte w bazach danych stanowią podstawę do prowadzenia całego szeregu podsystemów tematycznych przez administrację samorządową, rządową oraz wyspecjalizowane jednostki organizacyjne miasta.