W przypadku gdyby konieczne było zastąpienie aplikacji Archibus innym oprogramowaniem oznaczałoby konieczność przeprowadzenia całkowitej zmiany funkcjonalności systemów zarządzania nieruchomościami, co wiązałoby się ze znacznymi kosztami i ryzykiem utraty użytkowanych i nowowprowadzanych dedykowanych dla NBP funkcjonalności. Zmiana oprogramowania będzie wymagać od pracowników Zamawiającego szkoleń i przystosowania się do nowego systemu, generując dodatkowe koszty. Zastosowanie alternatywnego rozwiązania – zdaniem Zamawiającego - nie jest możliwe również z uwagi na fakt, że zakup i instalacja innego oprogramowania wiązałaby się z koniecznością implementacji na nowo wszystkich danych, w tym zestawienia podkładów architektonicznych, co wiązałoby się z bardzo dużymi kosztami, które znacząco przekroczyłyby wartość aktualnie ponoszonych kosztów z tytułu użytkowania aplikacji Archibus. Zdaniem Zamawiającego nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne, gdyż ewentualne nabycie nowego oprogramowania oraz prace instalacyjne i wdrożeniowe ze względu na obszerny zakres, złożoność oraz specyfikę wykonywania prac w NBP wymagałyby poniesienia znacząco większych wydatków oraz mogłyby potrwać nawet 2 lata, co wiązałoby się z koniecznością – ewentualnie - jednoczesnego utrzymania przez ten okres dwóch systemów, utratą dopracowywanych przez lata modyfikacji systemu oraz uniemożliwieniem prowadzania zaawansowanych analiz wymaganych w procesie zarządzania nieruchomościami. Z wiedzy posiadanej przez Zamawiającego wynika, że z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z praw wyłącznych zakup subskrypcji oprogramowania może być zrealizowany jedynie przez Wykonawcę Exorigo-Upos SA, który jest twórcą spersonalizowanej pod kątem potrzeb Zamawiającego aplikacji - Archibus. Exorigo Upos SA jest autoryzowanym partnerem biznesowym Eptura, Inc., posiada prawa wyłączne na dostawę oprogramowania ARCHIBUS na terenie Polski. Nie jest znane na rynku inne rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze w stosunku do wykorzystywanego przez Zamawiającego. Nie może zostać uznane za rozsądne rozwiązanie polegające na nabyciu systemu opartego na innym oprogramowaniu, ponieważ wymagałoby to poniesienia dodatkowych kosztów finansowych i organizacyjnych związanych z nabyciem, wdrożeniem, dostosowaniem, szkoleniem, konserwacją i serwisem oprogramowania. Z uwagi na wyżej wymienione okoliczności brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężania parametrów zamówienia, lecz zaistnieniem obiektywnych okoliczności faktycznych i prawnych. Z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b) ustawy PZP, zamówienie może być wykonane tylko przez podmiot, posiadający te prawa. Zakup subskrypcji oprogramowania obejmuje ingerencję w prawa wyłączne przysługujące do oprogramowania Archibus, które na mocy właściwych przepisów może wykonywać tylko uprawniony podmiot - Exorigo-Upos SA. Ze względu na prawa wyłączne, żaden inny podmiot nie może wykonać zamówienia. Źródłem kompleksu praw wyłącznych są bezwzględnie obowiązujące przepisy prawa w tym postanowienia: 1) ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz.U. z 2024 r. poz. 1061 z późn. zm.); i 2) ustawy z 4 lutego 1994 r. o prawach autorskich i prawach pokrewnych (Dz.U. z 2025 r. poz. 24); i 3) ustawy z 30 czerwca 2000 r. – Prawo własności przemysłowej (Dz. U. z 2023 r. poz. 1170) i 4) ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 2022 r. poz. 1233) - które wyłącznie uprawniają w/w Wykonawcę na do realizacji niniejszego zamówienia.
2. W Biuletynie Informacji Publicznej NBP Zamawiający opublikował Wewnętrzną procedurę dokonywania zgłoszeń
naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w NBP związaną z wykonaniem obowiązków wynikających z ustawy z
dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. z 2024 r. poz. 928).