Aktywne ogłoszenie - termin składania ofert: Brak daty

powierzenie realizacji zadania własnego Województwa

Usługi 2025/BZP 00328454 Ogłoszenie o wyniku postępowania

Zamawiający

WOJEWÓDZTWO WARMIŃSKO-MAZURSKIE

ul. Emilii Plater 1

10-562 Olsztyn, Warmińsko-mazurskie

NIP: 7392965551

REGON: 510750309

Wykonawcy

Nazwa Miasto NIP
Warmińsko-Mazurska Agencja Rozwoju Regionalnego Spółka Akcyjna Olsztyn NIP 7390503912

Szczegóły kontraktów

Część Wykonawca Status Cena oferty Wartość umowy
1 Warmińsko-Mazurska Agencja Rozwoju Regionalnego Spółka Akcyjna (Olsztyn) Umowa podpisana - 10 372 456 PLN

Pełna treść ogłoszenia

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
powierzenie realizacji zadania własnego Województwa

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: WOJEWÓDZTWO WARMIŃSKO-MAZURSKIE

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 510750309

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Emilii Plater 1

1.5.2.) Miejscowość: Olsztyn

1.5.3.) Kod pocztowy: 10-562

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL622 - Olsztyński

1.5.7.) Numer telefonu: + 48 89 521 98 40

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@warmia.mazury.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://bip.warmia.mazury.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

powierzenie realizacji zadania własnego Województwa

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-dd58eda4-844d-46a9-b8e1-315df617687b

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00328454

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-07-16

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00276146

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy

3.1.1.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:

art. 214 ust. 1 pkt. 11 ustawy PZP. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego publicznego, o którym mowa w art. 4 i 5 ust. 1 pkt 1 ustawy, osobie prawnej i łącznie spełnione są następujące trzy warunki:
a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez
zamawiającego w taki sam sposób,
b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a,
c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
Uzasadnienie faktyczne w Sekcji IX

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.272.6.3.2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 10399775,78 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest powierzenie realizacji zadania własnego Województwa, tj. tworzenie warunków rozwoju gospodarczego Województwa poprzez wdrożenie Strategii Inwestycyjnej Zasobów Zwróconych Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2023-2033 w części pochodzącej z instrumentów inżynierii finansowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2007-2013 (RPO WiM 2007-2013).
Powody niedokonania podziału zamówienia na części :
Wdrażanie SI powinno być prowadzone w sposób kompleksowy i uwzględniający wszystkie przewidziane w niej elementy jednocześnie. Z uwagi na jej cele, założenia, istotne jest, aby odbywało się w sposób umożliwiający ich skuteczną realizację. Podkreślenia wymaga, że na proces wdrożenia SI składają się nie tylko czynności organizacyjno-administracyjne, lecz przede wszystkim procesy decyzyjne i korygujące, inicjowane w kontekście oczekiwanych oraz faktycznie odniesionych efektów wdrażania SI. Podział zamówienia na części doprowadziłby do rozwarstwienia procesów, których obsługa winna charakteryzować się spójnością i jednolitością. Utrudniłoby to skuteczne reagowanie na zdarzenia lub tendencje niepożądane, których wystąpienie również należy brać pod uwagę. Nadto mogłoby rozproszyć odpowiedzialność Wykonawcy za nienależyte wywiązywanie się z zapisów umowy oraz niespełnianie przyjętych do realizacji w SI wskaźników. Z tej też przyczyny podział zamówienia na części uznać należy za niezasadny do zastosowania.

4.5.3.) Główny kod CPV: 66000000-0 - Usługi finansowe i ubezpieczeniowe

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Średni przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Warmińsko-Mazurska Agencja Rozwoju Regionalnego Spółka Akcyjna

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: NIP 7390503912

7.3.3) Ulica: Plac gen. Józefa Bema 3

7.3.4) Miejscowość: Olsztyn

7.3.5) Kod pocztowy: 10-516

7.3.6.) Województwo: warmińsko-mazurskie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA

8.1.) Data zawarcia umowy: 2025-07-16

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 10372455,92 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 96 miesiące

8.4.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE

cd. z Sekcji III pkt. 3.1.1.)
Odnosząc się do pierwszej przesłanki należy wskazać, iż Województwo Warmińsko-Mazurskie skupia 100% kapitału WMARR S.A., a tym samym jest jedynym akcjonariuszem Spółki. Biorąc pod uwagę regulację wynikającą z przepisów ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych akcje są papierami wartościowymi, które dają ich posiadaczowi szereg uprawnień związanych z ich posiadaniem. Jednym z najistotniejszych zagwarantowanych praw akcjonariusza jest prawo własności. Prawo to gwarantuje uczestnictwo w walnych zgromadzeniach akcjonariuszy i prawo głosu przy podejmowaniu uchwał. Prawa te dają akcjonariuszom realną możliwość decydowania o wszystkich najważniejszych sprawach spółki, w tym wpływania na strategię jej działania, kierunki rozwoju, wybór władz itp. Podkreślić należy, iż zgodnie z art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej, w jednoosobowych spółkach jednostek samorządu terytorialnego funkcję walnego zgromadzenia pełnią organy wykonawcze tych jednostek. Z uwagi na
to, iż Województwo Warmińsko-Mazurskie jest jedynym akcjonariuszem Spółki, Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego pełni funkcję Walnego Zgromadzenia. Ponadto, należy wziąć pod uwagę regulację przewidzianą w Statucie Spółki, w ramach, której zagwarantowano akcjonariuszowi posiadającemu największy udział w kapitale zakładowym prawo
wyboru przewodniczącego Rady Nadzorczej. System kontroli w Spółce został powierzony wyłącznie temu organowi. Za kierowanie Radą Nadzorczą odpowiada jej przewodniczący, który ma znaczący wpływ na pracę Rady Nadzorczej, ponieważ ustala jej porządek obrad. Co do zasady, organ ten pełni funkcje nadzoru, ale może również pośrednio wpływać na funkcjonowanie spółki w inny sposób, szczególnie poprzez wpływ na skład zarządu, który w tym przypadku powoływany i odwoływany jest właśnie przez ten organ. Nie ulega zatem wątpliwości, że akcjonariusze mogą w każdej chwili, poprzez swych przedstawicieli w Radzie Nadzorczej, doprowadzić do wymiany członków zarządu, jeśli jego polityka rozbiega się z ich zamierzeniami.
Biorąc pod uwagę drugi z warunków dopuszczalności udzielenia zamówienia w trybie in-house, należy wykazać, że ponad 90 % działalności Spółki obejmuje wykonywanie zadań powierzonych jej przez zamawiającego. Wyliczenie to powinno być oparte na średnim przychodzie osiągniętym przez Spółkę z usług, dostaw lub robót budowlanych w okresie trzech lat
poprzedzających udzielenie zamówienia. Dokonując zatem obliczenia kryterium procentowej działalności zadań powierzonych uwzględniono jedynie przychody pochodzące z zadań uznanych za powierzone. Biorąc pod uwagę, iż udzielenie zamówienia planowane jest w bieżącym roku, ocenie podlegały lata 2022-2024. Przychody z zadań powierzonych kształtowały się w następujący sposób:
• rok 2022 - 96,47%,
• rok 2023 - 98,28%
• rok 2024 - 99,31%.
Średnia z trzech ostatnich lat wyniosła 98,02%.
Odnosząc się do trzeciego warunku, należy wyjaśnić, iż w Spółce nie ma udziału kapitału prywatnego, ponieważ Województwo Warmińsko-Mazurskie skupia 100% akcji.
Mając na uwadze powyższe, omawiane przesłanki zostają spełnione, gdyż Województwo Warmińsko-Mazurskie będąc jedynym akcjonariuszem Spółki, ma możliwość wpływania na jej cele strategiczne, w tym bieżące cele określające charakter działalności, możliwość wydawania jednostce podległej wiążących poleceń oraz kontrolę kluczowych decyzji dotyczących
zarządzania. Działalność Spółki w ponad 90% dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Województwo Warmińsko-Mazurskie.
Ze względów technicznych w Sekcji VIII pkt. 8.3.) Okres realizacji zamówienia podano 96 miesięcy, faktyczny okres realizacji zamówienia wynosi 8 lat.
2025-07-16 Biuletyn Zamówień PublicznychOgłoszenie o wyniku postępowania - - Usługi

Informacje kluczowe

Data publikacji
16.07.2025
Termin składania ofert
Brak daty
Wartość szacunkowa
10 399 776 PLN
Wartość umowy
10 372 456 PLN
Rodzaj zamawiającego
1.1.2
Próg unijny
Powyżej progów UE

Kody CPV

66000000-0 (Usługi finansowe i ubezpieczeniowe)