c). Gmina Wolsztyn jest jedynym wspólnikiem Spółki i przysługują mu wszystkie uprawnienia właścicielskie wynikające z K.s.h. W ujęciu korporacyjnym Zamawiający pełni wszystkie funkcje przypisane Zgromadzeniu Wspólników. Oznacza to, że Gmina Wolsztyn – jako Zamawiający – sprawuje pełną kontrolę nad Spółką, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami Spółki.
d). Przepis art. 214 ust. 1 pkt 11 lit b) P.z.p., warunkuje zastosowanie trybu z wolnej ręki od tego czy:
„ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a” .
Przywołana regulacja doznaje uszczegółowienia przepisami art. 214 ust. 5 i 6 P.z.p.. Regulacja art. 214 ust. 6 P.z.p. przesądza, że posłużenie się instrumentem wiarygodnej prognozy handlowej jest konieczne w sytuacji, w której ze względu na reorganizację działalności zamawiającego lub osoby prawnej dane dotyczące średniego przychodu za 3 lata wstecz są nieadekwatne dla przesądzenia stopnia zależności ekonomicznej osoby prawnej od zamawiającego, w oparciu o dane historyczne. Taka sytuacja występuje w stanie faktycznym, albowiem nastąpiła reorganizacja przedmiotowa (zadaniowa) zarówno w obszarze działalności Zamawiającego jak i Spółki.
W pierwszej kolejności należy wskazać na zaistnienie reorganizacji przedmiotowej po stronie Zamawiającego. W związku z
wystąpieniem, które wywołało swój skutek z dniem 1 stycznia 2024 r. ze Związku Międzygminnego „Obra”, Gmina Wolsztyn
otrzymała zwrotnie zadania, które dotychczas realizowane były za pomocą Związku. Podjętą decyzją strategiczną w zakresie uchylenia współpracy międzygminnej w formie związku, nastąpiło uzyskanie z powrotem zadań związanych z gospodarką odpadową, w tym związanych z organizacją lokalnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi przez Gminę.

Gmina aktualnie prowadzi działania wdrożeniowe i realizuje działania związane z funkcjonowaniem nowego lokalnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi od 1 stycznia 2024 r.

W ramach gospodarki odpadami komunalnymi Gmina Wolsztyn udzieliła dotychczas Przedsiębiorstwu Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Wolsztynie, w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie na podstawie art. 305 pkt. 1) w związku z art. 214 ust. 1 pkt 11) ustawy Pzp, następujących zamówień:

a) Odbiór odpadów z terenu nieruchomości zamieszkałych i mieszanych z terenu gm. Wolsztyn;
b) Opróżnianie koszy ulicznych oraz odbiór padłych zwierząt z terenu miasta i gminy Wolsztyn;
c) Prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) dla właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Wolsztyn.
Od 1 kwietnia 2025 roku Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Wolsztynie uruchomi (jako operator) stację przeładunkową, zlokalizowaną na terenie Oczyszczalni Ścieków w Wolsztynie, obręb Komorowo. Prowadzenie stacji przeładunkowej, obejmie m.in. przyjmowanie i czasowe magazynowanie odpadów komunalnych tj:
- odpady zmieszane komunalne ( kod 20 03 01 )
- odpady ulegające biodegradacji ( kod 20 02 01)
do czasu ich odbioru przez Wykonawcę wybranego w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie zagospodarowania ww. odpadów komunalnych.


Zgodnie z dokumentem pn. Prognoza Handlowa dla Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Wolsztynie dla okresu od dnia 01.01.2024 do dnia 31.12.2025 poziom przychodów Spółki od Gminy Wolsztyn przekracza pułap 90%, wynikający z art. 214 ust. 1 pkt 11 lit b) P.z.p.
Zaktualizowanie się wskazanego wymogu w zaistniałym stanie faktycznym, należy uznać za zaistniałe i wykazane.
e). Jedynym wspólnikiem w Spółce pozostaje Zamawiający. W konsekwencji spełniony jest wymóg o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit c) P.z.p.