Postępowanie prowadzone jest na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 305 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (PZP). Zamawiający może udzielić zamówienia klasycznego o wartości mniejszej niż progi unijne w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli: zachodzi jedna z okoliczności, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 1-5 i 7-14 PZP. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia (art. 214 ust. 1 pkt 5 PZP).
Nagła awaria mostu jest zdarzeniem zewnętrznym, gwałtownym i obiektywnie nieprzewidywalnym. Zamawiający, dochowując należytej staranności, nie mógł przewidzieć momentu i skali zapadnięcia się obiektu. Istnieje bezpośredni związek przyczynowy między awarią a koniecznością podjęcia prac. Każdy dzień zwłoki zwiększa zagrożenie dla bezpieczeństwa mieszkańców (brak ochrony przeciwpożarowej i medycznej). Ze względu na charakter prac (stabilizacja gruntu, odbudowa nośności) oraz konieczność natychmiastowej reakcji, nie jest możliwe zastosowanie trybu przetargu nieograniczonego, ograniczonego ani negocjacji z ogłoszeniem (nawet przy skróceniu terminów), gdyż procedura ta trwałaby zbyt długo w stosunku do istniejącego zagrożenia.
W dniu 18 marca 2026 r. doszło do nagłego zapadnięcia się konstrukcji przepustu/mostu w ciągu ul. ks. Wajdy w Zawadzkiem pod ciężkim pojazdem ratowniczym. Zdarzenie to było niemożliwe do przewidzenia, biorąc pod uwagę dotychczasowy stan eksploatacyjny obiektu. Uszkodzenie doprowadziło do całkowitego wyłączenia obiektu z ruchu. Skutkiem jest odcięcie jedynego bezpiecznego dojazdu dla służb ratunkowych (straż pożarna, pogotowie) oraz mieszkańców do przyległych posesji. Dodatkowo awaria naruszyła infrastrukturę wodociągową, co grozi przerwami w dostawie wody lub niekontrolowanym wyciekiem. Ze względu na zagrożenie życia i zdrowia (brak dojazdu służb) oraz ryzyko wystąpienia katastrofy budowlanej i środowiskowej (uszkodzenie sieci wod-kan), zachodzi pilna potrzeba niezwłocznego wykonania robót budowlanych. Standardowe terminy przewidziane dla trybów przetargowych (np. przetarg nieograniczony) uniemożliwiłyby przywrócenie przejezdności w czasie gwarantującym bezpieczeństwo publiczne.