Przygotowanie i dostarczenie łącznie 4000 paczek świątecznych zawierających artykuły spożywcze, dla osób z niepełnosprawnościami, seniorów oraz ubogich z dostawą na terenie Gminy Miejskiej Kraków

Dostawy 2025/BZP 00189204 Ogłoszenie o wyniku postępowania Zobacz ogłoszenie o zamówieniu

Zamawiający

Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa

Plac Wszystkich Świętych 3-4

31-004 Kraków, Małopolskie

NIP: 6761013717

REGON: 351554353

info@um.krakow.pl Strona WWW

Wykonawcy

Nazwa	Miasto	NIP
		-

Szczegóły kontraktów

Część	Wykonawca	Status	Cena oferty	Wartość umowy
1	-	Unieważniono	-	-

Pełna treść ogłoszenia

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Przygotowanie i dostarczenie łącznie 4000 paczek świątecznych zawierających artykuły spożywcze, dla osób z niepełnosprawnościami, seniorów oraz ubogich z dostawą na terenie Gminy Miejskiej Kraków

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 351554353

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Plac Wszystkich Świętych 3-4

1.5.2.) Miejscowość: Kraków

1.5.3.) Kod pocztowy: 31-004

1.5.4.) Województwo: małopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL213 - Miasto Kraków

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: info@um.krakow.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.bip.krakow.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-eeb30dd7-f3e5-405b-95d9-9081ffc33432

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Przygotowanie i dostarczenie łącznie 4000 paczek świątecznych zawierających artykuły spożywcze, dla osób z niepełnosprawnościami, seniorów oraz ubogich z dostawą na terenie Gminy Miejskiej Kraków

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-eeb30dd7-f3e5-405b-95d9-9081ffc33432

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00189204

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-04-14

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00106031/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.10 Zakup paczek okolicznościowych wielkanocnych i mikołajkowo-bożonarodzeniowych dla Seniorów oraz świątecznych dla osób starszych, ubogich i z niepełnosprawnością

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00142253

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: OR-10.271.22.2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 569040,65 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie i dostarczenie łącznie 4000 paczek świątecznych zawierających artykuły spożywcze, dla osób z niepełnosprawnościami, seniorów oraz ubogich z dostawą na terenie Gminy Miejskiej Kraków.

4.5.3.) Główny kod CPV: 15800000-6 - Różne produkty spożywcze

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

15897300-5 - Paczki żywnościowe

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Postępowanie zostało unieważnione na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Uzasadnienie faktyczne:
W postępowaniu wpłynęło pięć ofert. Trzech Wykonawców w złożonych ofertach wskazało, iż do obliczenia ceny zastosowało stawki podatku VAT w wysokości 5%, 8% i 23%. Natomiast dwóch pozostałych do obliczenia ceny wskazało podstawową stawkę podatku VAT 23%. W zaistniałej sytuacji Zamawiający powziął wątpliwości co do prawidłowości zastosowanych (różnych) stawek podatku VAT i skierował do wszystkich Wykonawców wezwania w zakresie wyjaśnień treści oferty i wskazania powodów zastosowania do obliczenia cen wskazanych stawek podatku VAT. W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, do złożenia wyjaśnień, każdy z Wykonawców potwierdził, iż jego stawki wskazane w ofertach są właściwe i poprawnie ustalone. Tutejszy Wydział Budżetu Miasta wskazał natomiast, iż zakres zamówienia i komentujące go orzeczenia pozwalałby uznać, iż właściwymi są stawki odpowiadające zamawianym produktom, tj. 5%, 8% i 23%. Stanowisko to znajduje potwierdzenie w interpretacji indywidualnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej nr 0115-KDIT1-1.4012.613.2019.2.IK z dnia 4 listopada 2019 r., czy w decyzji DKIS nr 0115-KDST1-1.440.209.2024.2.AW o odmowie wydania wiążącej informacji stawkowej z dnia 27 czerwca 2024 r.
Z uwagi jednak na wyjaśnienia złożone przez Wykonawców i ich różne stanowiska nt. zasadności zastosowanych stawek podatku VAT Zamawiający podjął decyzję o skierowaniu do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej wniosku o wiążącą informację skarbową dot. stawki/stawek podatku VAT właściwych do obliczenia ceny za przygotowanie i rozwiezienie/dostarczenie paczek świątecznych wymaganych w niniejszym postępowaniu.
Do dnia podjęcia decyzji o unieważnieniu postępowania informacja skarbowa nie została wydana. W zaistniałej sytuacji Zamawiający nie może dokonać prawidłowego (nie obciążonego potencjalną wadą prawną) wyboru najkorzystniejszej oferty w terminie pozwalającym na realizację zamówienia.
Ponadto, zgodnie z zapisami wzoru umowy, wybrany Wykonawca zobowiązany byłby do dostarczenia skompletowanych 2 000 sztuk paczek wielkanocnych do wskazanych lokalizacji (ok. 80 punktów) w terminie od 12 do 18 kwietnia br. Zgodnie natomiast z art. 308 ust. 2 ustawy, umowa może zostać zawarta w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, zatem najwcześniej 10 kwietnia br., gdyby wybór oferty nastąpił 4 kwietnia br. Nawet zatem w przypadku otrzymania informacji skarbowej – o której mowa powyżej – w dniu 4 kwietnia, zawarcie umowy w pierwszym możliwym prawnie terminie nie daje możliwości jej wykonania. Wykonawca w tak krótkim czasie (niepełnych dwóch dni roboczych) nie byłby w stanie zamówić tak dużej liczby produktów, otrzymać ich i spakować w paczki, tak aby 12 kwietnia rozpocząć dystrybucję do wskazanych lokalizacji.
W związku z powyższym Zamawiający uznał, iż wykonanie zamówienia w zaoferowanym terminie stało się niemożliwe do realizacji. Zgodnie z art. 387 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1061 z późn. zm.) umowa o świadczenie niemożliwe jest nieważna.

Przygotowanie i dostarczenie łącznie 4000 paczek świątecznych zawierających artykuły spożywcze, dla osób z niepełnosprawnościami, seniorów oraz ubogich z dostawą na terenie Gminy Miejskiej Kraków

Zamawiający

Wykonawcy

Szczegóły kontraktów

Pełna treść ogłoszenia

Ogłoszenie o wyniku postępowania Dostawy Przygotowanie i dostarczenie łącznie 4000 paczek świątecznych zawierających artykuły spożywcze, dla osób z niepełnosprawnościami, seniorów oraz ubogich z dostawą na terenie Gminy Miejskiej Kraków

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 351554353

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Plac Wszystkich Świętych 3-4

1.5.2.) Miejscowość: Kraków

1.5.3.) Kod pocztowy: 31-004

1.5.4.) Województwo: małopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL213 - Miasto Kraków

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: info@um.krakow.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.bip.krakow.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-eeb30dd7-f3e5-405b-95d9-9081ffc33432

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00189204

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-04-14

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00106031/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00142253

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: OR-10.271.22.2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 569040,65 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 15800000-6 - Różne produkty spożywcze

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Informacje kluczowe

Kody CPV

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Przygotowanie i dostarczenie łącznie 4000 paczek świątecznych zawierających artykuły spożywcze, dla osób z niepełnosprawnościami, seniorów oraz ubogich z dostawą na terenie Gminy Miejskiej Kraków