Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Realizacja przedsięwzięcia w ramach utworzenia nowej społeczności energetycznej OZE w Powiecie Prudnickim

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Powiat Prudnicki

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 531412600

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Kościuszki 76

1.5.2.) Miejscowość: Prudnik

1.5.3.) Kod pocztowy: 48-200

1.5.4.) Województwo: opolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL523 - Nyski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zp@powiatprudnicki.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.powiatprudnicki.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Realizacja przedsięwzięcia w ramach utworzenia nowej społeczności energetycznej OZE w Powiecie Prudnickim

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-41d2a942-c1a6-4482-a325-45961b5b7882

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00137473

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-03-07

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00043491/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Opracowanie ekspertyz, analiz i koncepcji rozwoju społeczności energetycznej

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.15.) Nazwa projektu lub programu

W ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności, Inwestycje B2.2.2 Inwestycje OZE realizowane przez społeczności energetyczne - Część A (wsparcie przedinwestycyjne), - Działanie A.3 Rozwój nowych społeczności energetycznych działających w zakresie OZE.

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a
Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej na Platformy e-Zamówienia która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Wszelka komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami w postępowaniu o udzielenie Zamówienia odbywa się wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej oraz będzie jawna i publicznie dostępna dla wszystkich Wykonawców.
2. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcą będzie się odbywać przy użyciu portalu (serwisu) internetowego e-Zamówienia, pod adresem strony internetowej: https://ezamowienia.gov.pl/pl/
3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w niniejszym postępowaniu o udzielenie Zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu kategorii „Wykonawca” na platformie e-Zamówienia.
Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia zostały określone w Regulaminie Platformy e-Zamówienia dostępnym na stronie internetowej:
https://ezamowienia.gov.pl oraz w Menu m.in. w części (zakładce) pt. „Centrum pomocy”.
4. Przeglądanie i pobieranie publicznie dostępnej treści niniejszego postępowania o udzielenie Zamówienia publicznego nie wymaga ani posiadania konta na Platformie e-Zamówienia, ani logowania.
5. Komunikacja w postępowaniu o udzielenie Zamówienia publicznego, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się wyłącznie za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w Menu w części (zakładce) pn. „Formularze” („Formularze do komunikacji”) lub za pośrednictwem komunikacji na adres poczty elektronicznej Zamawiającego.
6. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” na Platformie e-Zamówienia służących do zadawania pytań Zamawiającemu dot. treści dokumentów Zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego.
7. Minimalne wymagania techniczne dot. sprzętu używanego w celu korzystania z Platformy e-Zamówienia oraz informacje dot. specyfikacji /wymagań połączenia internetowego określa Regulamin Platformy e-Zamówienia znajdujący się m.in. w Menu w części (zakładce) „FAQ”.
8. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego na Platformie e-Zamówienia w Menu część (zakładka) „Centrum pomocy” poprzez wybór opcji (przycisku) „Zgłoś problem” lub telefonicznie - pod numerem telefonu 224587799.
9. Za pośrednictwem formularzy do komunikacji („Formularze do komunikacji”) lub na adres poczty elektronicznej Zamawiającego odbywa się w szczególności zadawanie pytań Zamawiającemu, udzielanie odpowiedzi na pytania przez Zamawiającego oraz przekazywanie wszelkich wezwań i zawiadomień.
10 Wykonawcy mogą dodawać i wysyłać załączniki Zamawiającemu na Platformie e-Zamówienia w Menu „Formularze do komunikacji” poprzez wybór opcji (przycisku) „Dodaj załącznik” lub dodawać je do wiadomości wysłany na adres poczty elektronicznej Zamawiającego.
11. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych na Platformie e-Zamówienia za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (rozmiar ten dotyczy ogółu plików przesyłanych jako załączniki do komunikacji (zgłoszenia) w jednym formularzu.
12. Wszystkie wiadomości wysłane i odebrane w ramach postępowania o udzielenie Zamówienia przez Wykonawcę widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w Menu w części (zakładce) „Komunikacja”.
13. Wykonawca wysyłając do Zamawiającego jakąkolwiek komunikację (zapytanie, wniosek, oświadczenie, zawiadomienie lub pismo) powinien w każdym przypadku powoływać się na i zamieszczać numer niniejszego postępowania: PP.272.1.2025.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Klauzula informacyjna z art. 13 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej” RODO”
Zgodnie z art. 13 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE, zwanym dalej RODO, Starosta Powiatu Prudnickiego informuje, że:
1) Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Powiat Prudnicki w Prudniku reprezentowany przez Starostę Powiatu Prudnickiego z siedzibą: ul. Kościuszki 76, 48-200 Prudnik, tel. 774381700 lub 774381717.
2) Administrator wyznaczył Inspektora Ochrony Danych - Tomasz Dragan, kontakt z Inspektorem Ochrony Danych: - poczta elektroniczna: iod@powiatprudnicki.pl, tel: +48 733508806 lub pisemnie – na adres siedziby Administratora.
3) Szczegółowe informacje o przetwarzaniu Pana/Pani danych osobowych może Pan/Pani uzyskać od inspektora Ochrony Danych lub na stronie internetowej zawierającej klauzule RODO.
4) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego, prowadzonym w oparciu o przepisy ustawy PZP.
5) Odbiorcami danych osobowych będą:
a) Wszelkie osoby i podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania na gruncie ustawy PZP z zastrzeżeniem, że zasada jawności doznaje pewnych ograniczeń wynikających z:
• art. 18 ust. 2 ustawy PZP,
• art. 18 ust. 5 pkt. 1 i 2 ustawy PZP,
• art. 74 ust. 3 ustawy PZP (od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w przypadku, gdy Pani/Pan wniesie żądanie, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO, powodujące ograniczenie przetwarzania danych osobowych zawartych w protokole i załącznikach do protokołu, administrator nie udostępnia tych danych (może je tylko przechowywać), chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (czyli: osoba, której dane dotyczą wyrazi zgodę lub w celu ustalenia, dochodzenia lub ochrony roszczeń lub w celu ochrony prawnej innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego),
• art. 74 ust. 4 ustawy PZP (w zakresie danych, o których mowa w art. 9 RODO zawartych w załącznikach do protokołu postępowania, zebranych w toku postępowania o udzielenie zamówienia). Administrator udostępnia dane osobowe, o których mowa w art. 10 RODO w celu umożliwienia korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX ustawy, do upływu terminu na ich wniesienie. Ww. zasady ograniczające jawność postępowania o udzielenie zamówienia publicznego nie mają zastosowania do podmiotów uprawnionych na podstawie przepisów prawa do wykonywania czynności kontrolnych u administratora.
b) Podmioty uprawnione do obsługi doręczeń przy użyciu środków komunikacji elektronicznej c) Operator pocztowy lub firma kurierska (tylko w zakresie nazwy wykonawcy i danych adresowych).
d) Podmioty przetwarzające, czyli podmioty, którym administrator powierzył lub powierzy przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych na zasadach określonych w art. 28 RODO z zastrzeżeniem, iż zakres danych przekazany podmiotom przetwarzającym, ograniczony jest wyłącznie do możliwości zapoznania się z tymi danymi w związku ze świadczonymi usługami.
W związku z ograniczeniem, pozostałe informacje dotyczące RODO zamieszczone są w pkt 20 SWZ.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: PP.272.1.2025

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Nazwa Zamówienia: Realizacja przedsięwzięcia w ramach utworzenia
nowej społeczności energetycznej w Powiecie Prudnickim.
2. Przedmiotem Zamówienia jest realizacja przedsięwzięcia utworzenia nowej społeczności energetycznej w Powiecie Prudnickim, tj. na obszarze gmin: Prudnik, Lubrza, Biała i Głogówek, obejmująca przeprowadzenie analiz otoczenia i uwarunkowań, wykonanie ekspertyz oraz opracowanie koncepcji rozwoju nowej społeczności energetycznej OZE w Powiecie Prudnickim zgodnie z zapisami umowy KPOD.03.12-IP.05-0254/23 oraz wymaganiami Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności dla Inwestycji B2.2.2 dot. instalacji odnawialnych źródeł energii realizowanych przez nowotworzone społeczności energetyczne OZE.
3. W celu realizacji przedmiotu Zamówienia Wykonawca powinien w szczególności:
1) przeprowadzić szczegółową i kompleksową analizę i diagnozę uwarunkowań lokalnych w Powiecie Prudnickim, w tym:
a. analizę systemów: elektroenergetycznego, ciepłowniczego
i gazowego w Powiecie Prudnickim z uwzględnieniem;
b. analizę podmiotów z Powiatu Prudnickiego potencjalnie zainteresowanych udziałem w społeczności energetycznej, w tym konsumentów, wytwórców jak i magazynujących energię (interesariuszy) i opracować ich profile zużycia energii;
c. opracować bilans energetyczny dla społeczności energetycznej OZE
wraz z saldem poboru i /lub wytwarzania energii;
2) przeprowadzić szczegółową i kompleksową analizę i diagnozę uwarunkowań otoczenia w ujęciu krajowym oraz horyzontalnym i przygotować w szczególności:
a. analizę wielokryterialną obejmującą wymagania technologiczne, środowiskowe, ekonomiczne i finansowe, jakościowe oraz prawne mogące wpływać na utworzenia społeczności energetycznej OZE,
b. przygotować założenia transformacji energetycznej społeczności energetycznej OZE co najmniej do 2030 r. oraz scenariusze obniżania emisyjności, zwiększanie efektywności i bezpieczeństwa energetycznego wskutek jej utworzenia,
c. opracować docelowy model funkcjonowania społeczności energetycznej
OZE wraz z analizą porównawczą opisującą jak jej utworzenie wpłynie na osiągnięcie celów związane z redukcją emisji, wzrostem efektywności energetycznej i osiągnięciem bezpieczeństwa energetycznego;
3) opracować pełną i kompleksową koncepcję rozwoju społeczności energetycznej OZE w Powiecie Prudnickim w perspektywie co najmniej do 2030 r.
z uwzględnieniem m.in. zasadności ekonomicznej jej powołania, niezbędnych do przeprowadzenia inwestycji oraz określeniem potencjalnych źródeł jej przychodów, zawierającą:
a. Szczegółowy Plan Działań Przedinwestycyjnych, tj. opis przewidywanych działań poprzedzających inwestycje ujęte w Ogólnym Planie Inwestycji; oraz
b. Ogólny Plan Inwestycji, tj. opis przewidzianych i zalecanych inwestycji w celu osiągnięcia przez społeczność energetyczną jej docelowego modelu, oraz
c. docelowy model funkcjonowania społeczności energetycznej OZE (ppkt 3 2) lit.b.) wraz założeniami jego transformacji energetycznej (ppkt 3 2) lit.c.);
4) opracować ekspertyzę prawną obejmującą dokumentację prawną, tj.:
a. projekt umowy lub porozumienia o utworzeniu społeczności energetycznej OZE,
b. projekty innych dokumentów prawnych np. statutu lub regulaminu społeczności energetycznej OZE.

4.2.6.) Główny kod CPV: 71241000-9 - Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

73220000-0 - Usługi doradcze w zakresie rozwoju

79314000-8 - Analiza możliwości wykonawczych

90711500-9 - Monitoring środowiska naturalnego inny niż dotyczący branży budowlanej

79312000-4 - Usługi testowania rynku

71621000-7 - Usługi w zakresie analizy lub konsultacji technicznej

79311410-4 - Ocena wpływu ekonomicznego

71242000-6 - Przygotowanie przedsięwzięcia i projektu, oszacowanie kosztów

79111000-5 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego

79131000-1 - Usługi w zakresie dokumentów

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 60 dni

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta zawierająca najkorzystniejszy bilans punktów w kryterium:
Cena 60 pkt
Doświadczenie personelu 40 pkt

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: doświadczenie kierownika zespołu ekspertów

4.3.6.) Waga: 30

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: doświadczenie eksperta ds. energetyki odnawialnej

4.3.6.) Waga: 5

Kryterium 4

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: doświadczenie eksperta ds. prawnych

4.3.6.) Waga: 5

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: a) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: a) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty
sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane , a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
b) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za
świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji
zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu
wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak

6.4.1) Informacje dotyczące wadium:

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2025-03-17 12:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy złożyć na Platformie e-Zamówienia

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2025-03-17 12:30

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni