Remonty bieżące nawierzchni drogowych nieutwardzonych na terenie gminy Konstancin-Jeziorna w 2025 roku

Roboty budowlane 2025/BZP 00264663 Ogłoszenie o wyniku postępowania Zobacz ogłoszenie o zamówieniu

Zamawiający

Gmina Konstancin-Jeziorna

ul. Piaseczyńska 77

05-520 Konstancin-Jeziorna, Mazowieckie

NIP: 1231217438

REGON: 013271045

zamowienia@konstancinjeziorna.pl Strona WWW

Wykonawcy

Nazwa	Miasto	NIP
		-

Szczegóły kontraktów

Część	Wykonawca	Status	Cena oferty	Wartość umowy
1	-	Unieważniono	-	-

Pełna treść ogłoszenia

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Remonty bieżące nawierzchni drogowych nieutwardzonych
na terenie gminy Konstancin-Jeziorna w 2025 roku

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Konstancin-Jeziorna

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 013271045

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Piaseczyńska 77

1.5.2.) Miejscowość: Konstancin-Jeziorna

1.5.3.) Kod pocztowy: 05-520

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL913 - Warszawski zachodni

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@konstancinjeziorna.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://konstancinjeziorna.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

konstancinjeziorna.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Remonty bieżące nawierzchni drogowych nieutwardzonych
na terenie gminy Konstancin-Jeziorna w 2025 roku

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-65bdb700-374d-4af8-ba54-2ab6eb68f958

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00264663

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-06-06

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00054720/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.14 Remonty, bieżące utrzymanie dróg o nawierzchni kruszyw

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00205691

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.16.2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

2.1 Przedmiotem zamówienia jest systematyczne, na podstawie przekazywanych przez Zamawiającego zleceń szczegółowych, wykonywanie robót z zakresu równania i profilowania oraz uzupełnienia materiału (kamiennego, destruktu itp.) nawierzchni dróg, placów i działek gminnych o nawierzchni nieutwardzonej na terenie miasta
i gminy Konstancin-Jeziorna.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45233142-6 - Roboty w zakresie naprawy dróg

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zgodnie z dyspozycją art. 255 pkt 6 ustawy Pzp, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zamawiający w załączniku do SWZ: Szczegółowa Specyfikacja Techniczna wykonania i odbioru robót budowlanych niniejszego postępowania zawarł zapis o następującej treści: Zamawiający wymaga do stosowania w przedmiotowym postępowaniu przy wykonywaniu robót czystego destruktu asfaltowego spełniającego co najmniej wymagania normy PN-EN 13108-8. Ponadto Zamawiający wymaga aby Wykonawca posiadał wszelkie niezbędne i przewidziane przepisami prawa pozwolenia i zezwolenia w ramach prowadzonej działalności, w tym do wytwarzania i przetwarzania odpadów.
W postępowaniu wpłynęły 3 oferty. Informacja z otwarcia ofert została zamieszczona na stronie prowadzonego postępowania. W toku badania ofert jeden z Wykonawców zwrócił się do Zamawiającego z pismem, w którym wskazał, że dwóch z Wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu, nie posiada wymaganych w SWZ wymagań tj. posiadanie wszelkich niezbędnych i przewidzianych przepisami prawa pozwoleń i zezwoleń w ramach prowadzonej działalności, w tym do wytwarzania i przetwarzania odpadów.
Zamawiający powziął wątpliwość co do zasadności zapisu wskazanego wyżej, zamieszczonego w SWZ. Zgodnie bowiem z treścią SWZ, ust. 2.1 , zakres robót obejmuje:
- równanie i profilowanie dróg o nawierzchni gruntowej z mechanicznym zagęszczeniem nawierzchni,
- równanie i profilowanie dróg o nawierzchni z kruszywa kamiennego, z kruszywa betonowego lub destruktu asfaltowego z mechanicznym zagęszczeniem nawierzchni,
- wzmocnienie nawierzchni gruntowej kruszywem kamiennym, kruszywem betonowym lub destruktem asfaltowym,
- renowację nawierzchni z kruszywa kamiennego, z kruszywa betonowego lub z destruktu asfaltowego;
- w miarę potrzeby regulację istniejących w pasie drogi studzienek kanalizacyjnych, studzienek telekomunikacyjnych, zaworów wodociągowych i gazowych,
- usuwanie krzaków i samosiejek,
- korytowanie z profilowaniem i wywiezieniem wraz z utylizacja urobku,
a wskazane wymagania w zakresie posiadania pozwoleń i zezwoleń w ramach prowadzonej działalności, w tym do wytwarzania i przetwarzania odpadów, wydają się być niezwiązane z przedmiotem zamówienia, a tym samym nadmierne i nieuzasadnione.
Wyżej wymieniona okoliczność występująca w niniejszym postępowaniu powoduje, ze postępowanie to obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, zamówienia udziela się wyłącznie wykonawcy wybranemu zgodnie z art. 16 i 17 ust 2 ustawy Pzp. Nie jest zgodne z przepisami ustawy PZP udzielenie zamówienia wykonawcy, który wybrany został w ramach procedury dotkniętej wadą, polegającą na niezachowaniu w postępowaniu przestrzegania zgodności z zasadami naczelnymi Pzp, wyrażonymi w art. 16 ustawy Pzp, a więc zasadą uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Zasady te, a zwłaszcza zasada uczciwej konkurencji, mają bowiem charakter zasad fundamentalnych dla udzielania zamówień publicznych. Stąd fakt naruszenia zasad z art. 16 Pzp, skutkujący realnym zawężeniem kręgu podmiotów, spełniających wymagania zamawiającego, należy uznać za wadę tego postępowania, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.