Ogłoszenie o wykonaniu umowy
Roboty budowlane
Rozbudowa ciągu komunikacyjnego dróg powiatowych nr 2510W Czarnia –Surowe, nr 2509W Czarnia – Cupel –Surowe, nr 2586W Lesiny Wielkie – Rutkowo

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Nazwa zamawiającego: Zarzad Dróg Powiatowych w Ostrołęce

1.3.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 550670938

1.4) Adres zamawiającego

1.4.1.) Ulica: Lokalna 2

1.4.2.) Miejscowość: Ostrołęka

1.4.3.) Kod pocztowy: 07-410

1.4.4.) Województwo: mazowieckie

1.4.5.) Kraj: Polska

1.4.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL924 - Ostrołęcki

1.4.7.) Numer telefonu: +48 29 769 26 21; +48 29 769 49 20

1.4.8.) Numer faksu: +48 29 769 49 28

1.4.9.) Adres poczty elektronicznej: zdpoka@zdp.ostroleka.pl

1.4.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.zdp.ostroleka.pl

1.5.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-e09c639d-0cdb-11ed-9a86-f6f4c648a056

2.2.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00418991

2.3.) Wersja ogłoszenia: 01

2.4.) Data ogłoszenia: 2025-09-11

SEKCJA III – PODSTAWOWE INFORMACJE O POSTĘPOWANIU W WYNIKU KTÓREGO ZOSTAŁA ZAWARTA UMOWA

3.1.) Charakter zamówienia:

Zamówienie klasyczne - od 130 000 zł, ale o wartości mniejszej niż progi unijne

3.2.) Zamówienie było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu albo ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy w BZP lub Dz. Urz. UE: Tak

3.2.1.) Numer ogłoszenia w BZP lub Dz. Urz. UE: 2022/BZP 00281430/01

3.3.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:

Nie

3.5.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną:

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

3.6.) Rodzaj zamówienia:

Roboty budowlane

3.7.) Nazwa zamówienia:

Rozbudowa ciągu komunikacyjnego dróg powiatowych nr 2510W Czarnia –Surowe, nr 2509W Czarnia – Cupel –Surowe, nr 2586W Lesiny Wielkie – Rutkowo

3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia:

1. Przedmiotem zamówienia jest:
Rozbudowa ciągu komunikacyjnego dróg powiatowych nr 2510W Czarnia –Surowe, nr 2509W Czarnia – Cupel –Surowe, nr 2586W Lesiny Wielkie – Rutkowo.

Zamówienie obejmuje:
Rozbudowa ciągu komunikacyjnego dróg powiatowych nr 2510W Czarnia –Surowe, nr 2509W Czarnia – Cupel –Surowe, nr 2586W Lesiny Wielkie – Rutkowo
w lokalizacji:
DP 2509W od km (-) 0+044,25 do km 1+760,00, tj. 1804,25m
DP 2510W od km 0+031,64 do km 3+840,00, tj. 3808,36m
DP 2510W od km 4+600,00 do km 4+892,00, tj. 292,00m
DP 2586W od km 0+000,00 do km do km 3+063, tj. 3063,00m
wlot DG na rondzie od km 0+000,00 do km 0+072,95, tj. 72,95m

A. BRANŻA DROGOWA
1. ROBOTY PRZYGOTOWAWCZE
1.1. Odtworzenie trasy i punktów wysokościowych
1.2. Wyniesienie i stabilizacja granic pasa drogowego
1.3. Usunięcie drzew lub krzaków
1.3.1. Karczowanie drzew o śr. 10-35 cm
1.3.2. Karczowanie drzew o śr. 36-55 cm
1.3.3. Karczowanie drzew o śr. ponad 55 cm
1.3.4. Karczowanie krzaków i poszycia
1.4. Zdjęcie warstwy ziemi urodzajnej
1.4.1. Mechaniczne usunięcie warstwy ziemi urodzajnej (humusu) gr. w-wy pow. 35 cm
1.5. Rozbiórki elementów dróg, ogrodzeń i przepustów
1.5.1. Rozebranie nawierzchni z mieszanek mineralno bitumicznych
1.5.2. Rozebranie nawierzchni z betonu
1.5.3. Rozebranie nawierzchni z kostki betonowej
1.5.4. Rozebranie krawężników betonowych
1.5.5. Rozebranie ogrodzeń z siatki
1.5.6. Rozebranie ogrodzeń drewnianych
1.5.7. Rozebranie przepustów
1.5.8. Rozebranie słupków (masztów) do znaków drogowych
1.5.9. Zdjęcie tarcz (tablic) znaków drogowych

2. ROBOTY ZIEMNE
2.1. Wykonanie wykopów w gruntach I-V kat.
2.1.1. Wykonanie wykopów mechanicznie w gr. kat. I-V z transportem urobku na odkład
2.2. Wykonanie nasypów
2.2.1. Wykonanie nasypów mechanicznie gr. kat. I-VI z pozyskaniem i transportem gruntu

3. ODWODNIENIE KORPUSU DROGOWEGO
3.1. Kanalizacja deszczowa
3.1.1. Regulacja pionowa kratek ściekowych
3.1.2. Regulacja pionowa zaworów wodociągowych i gazowych
3.2. Regulacja pionowa studzienek telefonicznych

4. PODBUDOWY
4.1. Koryto wraz z profilowaniem i zagęszczeniem podłoża
4.1.1. Koryto wykonane mechanicznie wraz z profilowaniem i zagęszczeniem podłoża w gruncie kat I-VI
4.2. Połączenie międzywarstwowe nawierzchni drogowej emulsją asfaltową
4.2.1. Oczyszczenie warstw konstrukcyjnych nawierzchni
4.2.2. Skropienie emulsją warstw konstrukcyjnych nawierzchni
4.2.3. Podbudowa z mieszanki kruszywa niezwiązanego, grubość warstwy do 15 cm
4.3. Podbudowa z mieszanki kruszywa niezwiązanego, grubość warstwy 16-20cm
4.4. Podbudowa z mieszanki kruszywa niezwiązanego, grubość warstwy 21-25 cm
4.5. Podbudowa z mieszanki kruszywa niezwiązanego, grubość warstwy 21-25 cm
4.6. Podbudowa z mieszanki kruszywa niezwiązanego, grubość warstwy 26-30 cm
4.7. Podbudowa zasadnicza z betonu cementowego
4.8. Podbudowa z betonu asfaltowego

5. NAWIERZCHNIE
5.1. Nawierzchnia z mieszanki kruszywa niezwiązanego
5.2. Nawierzchnia z betonu asfaltowego. Warstwa ścieralna
5.3. Nawierzchnia z betonu asfaltowego. Warstwa wiążąca
5.4. Wykonanie frezowania nawierzchni asfaltowych na zimno: śr grub w-wy 5cm
5.5. Recykling istniejącej nawierzchni jezdni
5.6. Nawierzchnia z kostki betonowej brukowej

6. ROBOTY WYKOŃCZENIOWE
6.1. Umocnienie skarp, rowów i ścieków
6.1.1. Umocnienie skarp brukowcem na podsypce
6.2. Przepusty z rur polietylenowych spiralnie karbowanych pod zjazdami
6.2.1. Ułożenie przepustów z rur polietylenowych spiralnie karbowanych o średnicy 40 cm pod zjazdami

7. OZNAKOWANIE DRÓG I URZĄDZENIA BEZPIECZEŃSTWA RUCHU
7.1. Oznakowanie poziome
7.2. Oznakowanie poziome jezdni materiałami grubowarstwowymi - linie ciągłe
7.3. Oznakowanie poziome jezdni materiałami grubowarstwowymi - linie przerywane
7.4. Oznakowanie poziome jezdni materiałami grubowarstwowymi - linie na skrzyżowaniach
7.5. Oznakowanie poziome jezdni materiałami grubowarstwowymi - strzałki i inne symbole
7.6. Oznakowanie poziome jezdni punktowymi elementami odblaskowymi
7.7. Usunięcie starego oznakowania poziomego jezdni
7.8. Oznakowanie pionowe
7.8.1. Ustawienie słupków z rur stalowych dla znaków drogowych
7.8.2. Przymocowanie tarcz znaków drogowych odblaskowych do gotowych słupków
7.9. Ustawienie słupków prowadzących
7.10. Bariery ochronne stalowe
7.10.1. Bariery ochronne stalowe jednostronne

8. ELEMENTY ULIC
8.1. Ustawienie krawężników betonowych
8.2. Obrzeża betonowe

9. ROBOTY DODATKOWE
9.1. Odwodnienie drogi
9.2. Roboty dodatkowe
9.3. Połączenie istniejącej i projektowanej nawierzchni bitumicznej

B. BRANŻA TELETECHNICZNA - PRZEBUDOWA SIECI Orange Polska S.A.
C. BRANŻA ELEKTRYCZNA – BUDOWA OŚWIETLENIA
D. BRANŻA ELEKTRYCZNA – PRZEBUDOWA SIECI NN
E. BRANŻA ELEKTRYCZNA – PRZEBUDOWA SIECI SN
F. BRANŻA DROGOWA – OBIEKTY INŻYNIERSKIE

Uwaga!
Wszystkie materiały z rozbiórki stanowią własność Zamawiającego. Elementy betonowe nadające się do ponownego użycia należy przetransportować na bazę ODM w Myszyńcu, ul. Reymonta 48, 07-430 Myszyniec. Koszty związane ze składowaniem, załadunkiem, transportem i rozładunkiem tych materiałów obciążają Wykonawcę.

2. Szczegółowy opis realizacji przedmiotu zamówienia zawierają: dokumentacja projektowa, przedmiary robót i specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót, stanowiące załączniki do SWZ.

3.9.) Główny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane

3.10.) Dodatkowy kod CPV:

45233120-6 - Roboty w zakresie budowy dróg

45231400-9 - Roboty budowlane w zakresie budowy linii energetycznych

SEKCJA IV – PODSTAWOWE INFORMACJE O ZAWARTEJ UMOWIE

4.1.) Data zawarcia umowy: 2022-10-17

4.2.) Okres realizacji zamówienia:

4.3.) Dane wykonawcy, z którym zawarto umowę:

4.3.1.) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy): Polski Asfalt Produkt Sp. z o.o.

4.3.2.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 7582141014

4.3.3.) Ulica: Lokalna 2

4.3.4.) Miejscowość: Ostrołęka

4.3.5.) Kod pocztowy: 07-410

4.3.6.) Województwo: mazowieckie

4.3.7.) Kraj: Polska

4.4.) Wartość umowy: 20587633,47 PLN

4.5.) Numer ogłoszenia o wyniku postępowania zamieszczonego w BZP lub numer ogłoszenia o udzieleniu zamówienia opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej: 2022/BZP 00395696/01

SEKCJA V PRZEBIEG REALIZACJI UMOWY

5.1.) Czy umowa została wykonana: Tak

5.2.) Termin wykonania umowy: 2025-08-14

5.3.) Czy umowę wykonano w pierwotnie określonym terminie: Nie

5.4.) Informacje o zmianach umowy

5.4.1.) Liczba zmian: 6

5.4.2.) Numer zmiany: 1

5.4.3.) Podstawa prawna zmiany:

art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy

5.4.4.) Przyczyny dokonania zmian:

W dniu 27.10.2022r. Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o zmianę rozliczenia robót, które zostały określone w par. 8 ust. 3 umowy (zmiana wartości trzeciej transzy płatnej w 2023r. na kwotę 500 000,00 zł brutto i czwartej transzy wynagrodzenia płatnej w 2024r. na kwotę 5 087 633,47 zł brutto), prośbę swą motywując ogromnym wzrostem cen materiałów, a także ich brakiem oraz trudnościami z dostawą, które to spowodowane są konfliktem zbrojnym w Ukrainie. W związku z powyższym Wykonawca założył, że w 2023 r. będzie w stanie zrealizować mniejszy zakres robót wobec czego zwrócił się o zmniejszenie trzeciej transzy, oraz zwiększenie czwartej transzy wynagrodzenia, licząc że w 2024r. sytuacja znacznie się poprawi.

5.4.5.) Krótki opis zamówienia po zmianie:

Zarząd Powiatu Ostrołęckiego na posiedzeniu w dniu 04.11.2022r., po uzyskaniu opinii prawnej w sprawie, wyraził zgodę na zmianę wysokości transz trzeciej i czwartej wynagrodzenia. Transza trzecia została zmniejszona z wysokości 3 000 000,00 zł brutto do kwoty 500 000,00 zł brutto, transza czwarta zwiększona z wysokości 2 587 633,47 zł brutto do kwoty 5 087 633,47 zł brutto. Zmiana umowy została przeprowadzona na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp.

5.4.8.) Wzrost ceny w związku ze zmianą umowy/umowy ramowej: Nie

5.4.2.) Numer zmiany: 2

5.4.3.) Podstawa prawna zmiany:

art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy

5.4.4.) Przyczyny dokonania zmian:

W dniu 14.08.2024 r. Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o przedłużenie terminu realizacji umowy do dnia 30.11.2024r., przedstawiając uzasadnienie. Następnie w dniu 18.09.2024r. Wykonawca przedłożył wniosek uzupełniający do pisma z dnia 14.08.2024r.,w którym to wskazał, że z uwagi na obecną sytuację oraz zbliżający się okres zimowy, w którym niemożliwe będzie wykonanie niektórych robót budowlanych np. oznakowania poziomego, humusowania i obsiania trawą wnioskuje o przesunięcie terminu wykonania zadania do dnia 30.03.2025r. Wykonawca załączył do wniosku proponowany harmonogram rzeczowo-finansowy.

5.4.5.) Krótki opis zamówienia po zmianie:

Zarząd Powiatu Ostrołęckiego po zasięgnięciu opinii prawnej w sprawie, na posiedzeniu w dniu 27.09.2024 r., wyraził zgodę na przedłużenie terminu realizacji zadania do dnia 31.01.2025r. , tj. do 837 dni od dnia podpisania umowy wraz ze zmianą harmonogramu płatności. Zmiana umowy została przeprowadzona na podstawie § 26 ust. 1 pkt 1 lit. a) oraz lit. e) oraz na podstawie § 26 ust. 1 pkt 6) kontraktu. Zmiana umowy została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu oraz SWZ.

5.4.8.) Wzrost ceny w związku ze zmianą umowy/umowy ramowej: Nie

5.4.2.) Numer zmiany: 3

5.4.3.) Podstawa prawna zmiany:

art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy

5.4.4.) Przyczyny dokonania zmian:

W dniu 29.11.2024r. Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o zmianę zapisu § 8 ust. 3 lit. c) umowy dotyczącego wypłaty trzeciej transzy wynagrodzenia. Wykonawca uzasadnił swą prośbę okresem zimowym, kiedy to w każdej chwili mogą wystąpić niekorzystne warunki atmosferyczne, opady śniegu, minusowe temperatury co uniemożliwi wykonywanie robót budowalnych a w szczególności robót bitumicznych. Wykonawca wskazał, że zakres robót do wykonania zgodnie z harmonogramem może ulec zmianie, a co za tym idzie wartość trzeciej transzy.

5.4.5.) Krótki opis zamówienia po zmianie:

Aneksem Nr 3 z dnia 12.12.2024r. - § 8 ust. 3 lit. c) umowy o treści: "c) trzecia transza, wypłacana ze środków własnych Zamawiającego, w wysokości 3 590 633,47 zł brutto, na podstawie faktury częściowej za wykonane roboty budowlane, w oparciu o protokół odbioru częściowego, sporządzony zgodnie z zasadami wskazanymi w ust. 5 niniejszego paragrafu – płatna w 2024 roku;" otrzymał brzmienie: "c) trzecia transza, wypłacana ze środków własnych Zamawiającego, do wysokości 3 590 633,47 zł brutto, na podstawie faktury częściowej za wykonane roboty budowlane, w oparciu o protokół odbioru częściowego, sporządzony zgodnie z zasadami wskazanymi w ust. 5 niniejszego paragrafu – płatna w 2024 roku;"

5.4.8.) Wzrost ceny w związku ze zmianą umowy/umowy ramowej: Nie

5.4.2.) Numer zmiany: 4

5.4.3.) Podstawa prawna zmiany:

art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy

5.4.4.) Przyczyny dokonania zmian:

W dniu 31.01.2025 r. Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o przedłużenie terminu realizacji umowy do dnia 15.05.2025r. Prośbą swą Wykonawca umotywował następującymi okolicznościami: okres zimowy nie pozwalał na wykonywanie wielu robót drogowych, w okresie zimowym w petrochemiach wprowadzane są przerwy technologiczne, które dotyczą produkcji asfaltów drogowych, w związku z czym nie ma możliwości zakupu tychże materiałów w celu produkcji mieszanek mineralno-bitumicznych. Wykonawca wskazał, że warunki atmosferyczne panujące w ostatnich miesiącach, opady deszczu, śniegu, minusowe temperatury całkowicie uniemożliwiały kontynuowanie robót na zadaniu. Mając na uwadze należyte wykonanie robót, zgodnie z obowiązującymi normami oraz SST w takich warunkach pogodowych roboty nie mogły być wykonywane.

5.4.5.) Krótki opis zamówienia po zmianie:

Zarząd Powiatu Ostrołęckiego po zasięgnięciu opinii prawnej w sprawie, na posiedzeniu w dniu 20.03.2025 r., wyraził zgodę na przedłużenie terminu realizacji zadania do dnia 15.05.2025r. , tj. do 941 dni od dnia podpisania umowy. Zmiana umowy została przeprowadzona na podstawie § 26 ust. 1 pkt 1 lit. a) oraz lit. e) kontraktu. Zmiana umowy została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu oraz SWZ.

5.4.8.) Wzrost ceny w związku ze zmianą umowy/umowy ramowej: Nie

5.4.2.) Numer zmiany: 5

5.4.3.) Podstawa prawna zmiany:

art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy

5.4.4.) Przyczyny dokonania zmian:

W dniu 24.03.2025r. Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o zmianę zapisu w umowie dotyczącego wysokości wypłaty czwartej transzy wynagrodzenia. Wykonawca uzasadnił, że w związku z obiektywnymi trudnościami wykonania zakresu trzeciej transzy robót, tj. okres zimowy, niekorzystne warunki atmosferyczne, opady śniegu, minusowe temperatury, które to uniemożliwiły wykonywanie robót budowlanych, a w szczególności robót bitumicznych, trzecia transza wynagrodzenia nie została zrealizowana w całości - wypłacono ją w kwocie 1 711 927,28 zł brutto. Wobec powyższego Wykonawca wniósł o zmianę zapisu dotyczącego wartości robót w czwartej transzy (czwarta transza powiększona o różnicę niewykonanej trzeciej transzy) zgodnie z harmonogramem robót.

5.4.5.) Krótki opis zamówienia po zmianie:

Aneksem Nr 5 z dnia 10.04.2025r. zmieniono postanowienia umowy na podstawie § 26 ust. 1 pkt 6) kontraktu oraz art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp w ten sposób, że: § 8 ust. 3 lit. c) i d) umowy otrzymał brzmienie: 3. Wynagrodzenie za realizację przedmiotu umowy, o którym mowa w § 2 ust. 1, płatne będzie w następujący sposób: (…) c) trzecia transza, wypłacana ze środków własnych Zamawiającego, w wysokości 1 711 927,28 zł brutto, na podstawie faktury częściowej za wykonane roboty budowlane, w oparciu o protokół odbioru częściowego, sporządzony zgodnie z zasadami wskazanymi w ust. 5 niniejszego paragrafu – płatna w 2024 roku; d) czwarta transza, wypłacana ze środków własnych Zamawiającego, w wysokości 3 875 706,19 zł brutto, na podstawie faktury częściowej za wykonane roboty budowlane, w oparciu o protokół odbioru częściowego, sporządzony zgodnie z zasadami wskazanymi w ust. 5 niniejszego paragrafu – płatna w 2025 roku;

5.4.8.) Wzrost ceny w związku ze zmianą umowy/umowy ramowej: Nie

5.4.2.) Numer zmiany: 6

5.4.3.) Podstawa prawna zmiany:

art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy

5.4.4.) Przyczyny dokonania zmian:

W dniu 15.05.2025r. Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o przesunięcie terminu zakończenia robót budowlanych do dnia 15.08.2025r. Prośbę swą Wykonawca umotywował następującymi okolicznościami: warunki atmosferyczne w miesiącu lutym (okres zimowy) nie sprzyjały wykonywaniu robót drogowych, a miesiąc kwiecień 2025r. obfitował w liczne opady deszczu przez co powstawały opóźnienia w realizacji robót. Wykonawca wskazał, że opóźnienia powstały również z powodu słupów oświetleniowych znajdujących się w pasie drogowym, których nie można było przestawić z przyczyn niezależnych od Wykonawcy. Podczas realizacji robót elektrycznych okazało się, że Powiat Ostrołęcki dopiero w dniach: 9.05.2025r., 25.04.2025r., 25.04.2025r., 25.04.2025r. zawarł umowy o przyłączenie do sieci dystrybucyjnej do szaf oświetleniowych. Ponadto, z harmonogramów przyłącza do warunków przyłączenia i umowy wynikało, że termin przyłączenia może być bardzo odległy, tj. nawet 14.10.2026r..

5.4.5.) Krótki opis zamówienia po zmianie:

Zarząd Powiatu Ostrołęckiego, po zasięgnięciu opinii prawnej w sprawie, na posiedzeniu w dniu 03.06.2025r. wyraził zgodę na przedłużenie terminu realizacji umowy o 3 miesiące, tj. do dnia 15.08.2025r. (1033 dni od dnia podpisania umowy). Zmiana umowy została przeprowadzona na podstawie § 26 ust. 1 pkt 1 lit. a) oraz lit. e) kontraktu. Zmiana umowy została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu oraz SWZ.

5.4.8.) Wzrost ceny w związku ze zmianą umowy/umowy ramowej: Nie

5.5.) Łączna wartość wynagrodzenia wypłacona z tytułu zrealizowanej umowy: 13462633,47 PLN

5.6.) Czy umowa została wykonana należycie: Tak

5.7.) Podczas realizacji zamówienia zamawiający kontrolował przewidziane w zawartej umowie wymagania:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy