CIĄG DALSZY UZASADNIENIA ZASTOSOWANIA TRYBU
6. 1.10.2025 roku bank obsługujący Wykonawcę dokonał potrącenia wierzytelności z tytułu raty kredytu, blokując tym samym środki zgromadzone na rachunku bankowym. Działanie to doprowadziło do niemal natychmiastowej utraty płynności spółki i zagroziło kontynuacji działalności operacyjnej spółki.
7. Wykonawca utracił możliwość bieżącej zapłaty kontrahentom i dostawcom, w konsekwencji czego został zmuszony do dokonywania przedpłat. Uniemożliwiło to wykonywanie przez Wykonawcę usług na poziomie i w zakresie określonym umowami z licznymi podmiotami.
8. Opisane sytuacje nie mogły zostać przewidziane w momencie zawierania umów. Jednocześnie prowadziły one do braku możliwości realizacji przez Wykonawcę w pełnym okresie obowiązywania umowy.
9. Zgodnie z art. 106a ust. 1 Prawa oświatowego, „Szkoła podstawowa […] zapewnia uczniom jeden gorący posiłek w ciągu dnia i stwarza im możliwość jego spożycia w czasie pobytu w szkole.” W związku z powyższym Zamawiający jest zobowiązany do zapewnienia ciągłości żywienia uczniów i ze względu na interes publiczny nie może zaakceptować niepewności w zakresie ciągłości świadczenia usługi żywienia uczniów Szkole Podstawowej nr 323 im. Polskich Olimpijczyków w Warszawie.
10. Mając na względzie sytuację Wykonawcy oraz obowiązki spoczywające na Zamawiającym, umowy zostały z dniem 30.11.2025 r. rozwiązane za porozumieniem stron. Porozumienia w tej kwestii zostały zawarte 25.11.2025 r.
11. Sytuacja Wykonawcy, wynikający z niej wniosek o rozwiązanie umów oraz ostateczne wcześniejsze rozwiązanie umów są wyjątkową sytuacją nie wynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego.
12. Mając na względzie wynikający z art. 106a ust. 1 Prawa oświatowego obowiązek Zamawiającego do zapewnienia ciągłości żywienia uczniów, wymagane jest natychmiastowe rozpoczęcie wykonywania zamówienia żywienie uczniów. Jednocześnie nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.
13. Okres pomiędzy wpłynięciem do Zamawiającego wniosku a terminem rozwiązania umów, był niezwykle krótki i ograniczał możliwości przygotowania się Zamawiającego do zakończenia obowiązywania umów. Jednocześnie Zamawiający nie był uprawniony do wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia przed zawarciem porozumień, o których mowa w ust. 10.
14. Zamawiający musi zapewnić żywienie uczniów na okres niezbędny do przygotowania
i przeprowadzenia postępowania w procedurze konkurencyjnej. Termin składania ofert powinien uwzględnić złożoność zamówienia oraz czas potrzebny do przygotowania ofert, a także odbycia wizji lokalnej. W zgodzie z tym należy wyznaczyć termin składania ofert znacząco dłuższy od ustawowego terminu minimalnego.
Przygotowanie i przeprowadzenie postępowania w procedurze konkurencyjnej wraz z ewentualnymi postępowaniami przed KIO zajmie do 4 miesięcy.
15. Zamówienie będzie udzielane w trakcie trwania roku szkolnego. Większość potencjalnych Wykonawców ma rozdysponowane swoje możliwości pomiędzy obowiązujące umowy z innymi podmiotami. Realizacja zamówienia na żywienie uczniów Szkole Podstawowej nr 323 im. Polskich Olimpijczyków w Warszawie wiązałaby się z koniecznością powiększenia potencjału osobowego i sprzętowego. W związku z tym na rynku brak jest Wykonawców zdolnych do zapewnienia należytego wykonania przedmiotu zamówienia i jednocześnie gotowych zawrzeć umowę na okres krótszy niż 4 miesiące. Tym samym nie istnieje możliwość podziału termin wskazanego w ust. 14 na krótsze okresy.
16. Podstawa prawna: art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp w związku z art. 305 pkt 1 i art. 359 pkt 2 ustawy Pzp zgodnie, z którym Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.