cd do Sekcji IV pkt 4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:
Wykonawca realizował następujące przedsięwzięcia: „Bagrowanie Brdy i Kanału Bydgoskiego”, „Likwidacja obiektu oczyszczania ścieków – osadnika ścieków Łoskoń”, „Likwidacja i rekultywacja obiektów oczyszczania ścieków – pola irygacyjne „Kapuściska i Czersko Polskie”, realizowane w ramach Projektu „Bydgoski System Wodny i Kanalizacyjny II”, współfinansowanego z Funduszu Spójności. Dysponuje zasobem własnym wyspecjalizowanym m. in. w następujących dziedzinach: ochrona środowiska, hydrogeologia, inżynieria środowiskowa, geologia środowiskowa, badania zanieczyszczeń oraz terenów zanieczyszczonych i zagrożonych emisjami zanieczyszczeń, metody ograniczania emisji zanieczyszczeń, geotechnika, sozologia, modelowanie hydrogeologiczne, fitotoksykologia, toksykologia, toksyczność gleb, normalizacja, prawo ochrony środowiska, prawo zamówień publicznych, pobór próbek, prowadzenie badań laboratoryjnych, analiza wyników badań laboratoryjnych, inżynieria chemiczna, geostatystyka, modelowanie przestrzenne i GIS.

Warto nadmienić, iż MWiK Sp. z o.o. wspierał Miasto Bydgoszcz na etapie przygotowania wniosku o realizację przedmiotowego przedsięwzięcia.
Skumulowanie realizacji zadania w ramach jednego podmiotu zapewni sprawniejsze zarządzanie realizacją zadania i jego większą efektywność (łatwiejszy przepływ informacji między poszczególnymi osobami zaangażowanymi w realizację zadania), co przyczyni się do spotęgowania pozytywnych rezultatów realizacji całości zadania, a w konsekwencji, do zapewnienia możliwie najwyższego poziomu merytorycznego realizacji pozostałych zadań przewidzianych w przedsięwzięciu.
Ze względu na fakt, iż termin realizacji całego przedsięwzięcia, zgodnie z zawartą umową z dnia 20.03.2025r. nr KPOD.04.10-IW.04-0004/24 w ramach inwestycji B3.2.1 został określony na 30.06.2026r., w tym badania powinny zostać zakończone do 31.12.2025r. a jednocześnie zakres badań jest złożony i obszerny, teren badawczy skomplikowany pod względem geologicznym - istnieje potrzeba zapewnienia wykonawcy sprawdzonego i posiadającego w swoim zasobie wykwalifikowaną, doświadczoną i z odpowiednim wykształceniem specjalistycznym kadrę.

Zgodnie z uPzp krąg podmiotów upoważniony do zastosowania instytucji in-house został ograniczony do podmiotów wskazanych w art. 4 ust. 1 pkt 1-3a, Miasto Bydgoszcz zatem takie upoważnienie posiada. Zaznaczyć należy, iż zamówienia w ramach instytucji in-house nie są ograniczone przedmiotowo, co oznacza, że jeżeli zostaną spełnione przesłanki o charakterze podmiotowym zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeśli tylko udziela go osobie prawnej w sposób szczególny od niej zależnej. Zależność ta została zawarta enumeratywnie w zapisach art. 214 ust. 1 pkt. 11 uPzp, tj. udzielenie zamówienia in-house można udzielić osobie prawnej, jeżeli zostaną spełnione łącznie nastęujące przesłanki:

1) Zamawiający – Miasto Bydgoszcz sprawuje nad Wykonawcą MWiK kontrolę odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób,
2) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej, tj. MWiK dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w pkt. 1,
3) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.

W tym stanie rzeczy Miasto Bydgoszcz będące zamawiającym, o którym mowa w art. 4 pkt 1 uPzp, może udzielić zamówienia Wykonawcy - Spółce MWiK w trybie zamówienia z wolnej ręki w instytucji in-house, która to spełnia łącznie warunki zawarte w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. a-c uPzp.