Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie na terenie Gminy Nieporęt usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W NIEPORĘCIE

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 002157154

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Plac Wolności 2a

1.5.2.) Miejscowość: Nieporęt

1.5.3.) Kod pocztowy: 05-126

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL912 - Warszawski wschodni

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: kancelaria@gops-nieporet.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.gops-nieporet.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

pomoc społeczna

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie na terenie Gminy Nieporęt usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-90447e02-a1c7-489f-aaf1-dfbd1ad5d37d

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00612286

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-12-19

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00023777/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Tak

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://nieporet.ezamawiajacy.pl/pn/nieporet/demand/256150/notice/public/details

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wykonawca zamierzający wziąć
udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi założyć darmowe konto na Platformie zakupowej. Złożenie oferty
w postępowaniu wymaga zalogowania Wykonawcy do Systemu na subdomenie Gminy Nieporęt: https://nieporet.ezamawiajacy.pl
lub https://oneplace.marketplanet.pl. Wykonawca po wybraniu opcji „przystąp do postępowania” zostanie przekierowany do strony
https://oneplace.marketplanet.pl, gdzie zostanie powiadomiony o możliwości zalogowania lub do założenia bezpłatnego konta.
Wykonawca zakłada konto wykonując kroki procesu rejestracyjnego; podaje adres e-mail, ustanawia hasło, następnie powtarza
hasło, wpisuje kod z obrazka, akceptuje regulamin, klika polecenie „zarejestruj się”. Rejestracja Wykonawcy trwa maksymalnie do 2
dni roboczych. W związku z tym Zamawiający zaleca Wykonawcom uwzględnienie czasu niezbędnego na rejestrację w procesie
złożenia Oferty w postaci elektronicznej. Wykonawca wraz z potwierdzeniem złożenia wniosku rejestracyjnego otrzyma informacje, o
możliwości przyspieszenia procedury założenia konta, wówczas należy skontaktować się pod numerem telefonu podanym w ww.
potwierdzeniu. Po założeniu konta Wykonawca ma możliwość złożenia Oferty w postępowaniu.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: DAO.261.4.1.2025

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz usług sąsiedzkich, zwanych dalej „usługami”, o których mowa w z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2025 r. poz.1214), realizowanych na rzecz osób, wymagających pomocy w miejscu zamieszkania – usługobiorców Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nieporęcie (dalej: GOPS Nieporęt), które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione.
2. Przewidywana ilość godzin świadczenia usługi w okresie obowiązywania umowy wynosić będzie 8000 godzin. Podana liczba godzin jest wielkością szacunkową. Ilość zleconych Wykonawcy godzin świadczenia usługi wynikać będzie z rzeczywistych potrzeb.
3. Z usługi świadczonej przez Wykonawcę będzie korzystało około 15 klientów w każdym miesiącu obowiązywania umowy. Podana liczba usługobiorców jest wielkością szacunkową i będzie wynikała z zapotrzebowania usługobiorców
4. Ze względu na specyficzny charakter przedmiotu zamówienia, jakim jest świadczenie usług i wiążący się z tym brak możliwości dokładnego oszacowania liczby godzin usług, Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany przewidywanej liczby godzin świadczonych usług oraz liczby usługobiorców, o której mowa w ust. 2 i 3 stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego na podstawie bieżących informacji rozeznanych w trakcie realizacji umowy.
5. Wykonawca nie będzie mógł dochodzić od Zamawiającego żadnych roszczeń w przypadku zlecenia mu w trakcie obowiązywania umowy świadczenia usługi dla mniejszej niż ustalona w ust. 2 i 3 liczby usługobiorców lub w mniejszym wymiarze czasowym.
6. Prawo do korzystania z usługi będzie ustalane przez Zamawiającego na podstawie decyzji administracyjnej dla osób samotnych i może zostać również ustalone dla osoby, która wymaga pomocy innych osób, a rodzina, a także wspólnie niezamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić.
7. Zakres usług dla każdej osoby nimi objętej każdorazowo zostanie określony jako załącznik do decyzji administracyjnej wydanej przez Zamawiającego i przekazany drogą elektroniczną w formie zlecenia w ramach zawartej umowy z wybranym Wykonawcą.
8. Wykonawca będzie zobowiązany zapewnić możliwość świadczenia usługi przez pięć dni w tygodniu, w godzinach od 7:00 do 20:00. W szczególnych przypadkach dopuszcza się również realizację usług w święta i dni ustawowo wolne od pracy, jeśli potrzeba wynika z indywidualnych potrzeb Klienta.
9. Rzeczywisty zakres świadczonych usług oraz ich częstotliwość muszą być zgodne ze zleceniem Zamawiającego. Pod pojęciem wymiaru godzin świadczenia usług, rozumie się wyłącznie rzeczywisty czas świadczenia usług, w tym również wykonanie na rzecz usługobiorcy zleconych czynności poza jego miejscem zamieszkania, takich jak np.: załatwianie spraw urzędowych, w tym dokonywanie opłat za usługi, czas robienia zakupów, czas realizacji recept (w sklepach/aptekach położonych najbliżej miejsca zamieszkania odbiorcy usług), czas zapisywania do lekarza i wizyty u lekarza, czas zaprowadzenia do placówek ochrony zdrowia, ośrodków wsparcia, czas załatwiania istotnych spraw usługobiorcy itp. Do czasu świadczenia usług nie wlicza się czasu dojazdu lub dojścia i dojazdu opiekuna do mieszkania usługobiorcy, czasu niezbędnego na przemieszczenie się opiekuna od jednego usługobiorcy do drugiego, jeżeli opiekun świadczy usługi u kilku osób w ciągu jednego dnia.
10. Zamawiający oświadcza, że liczba usługobiorców, liczba godzin usług świadczonych na rzecz jednego usługobiorcy oraz ogólna liczba godzin usług w trakcie realizacji umowy Wykonawcy z Zamawiającym będzie zmienna. Okres, na jaki przyznawane będą usługi będzie różny dla poszczególnych usługobiorców. Liczba usługobiorców uprawnionych do korzystania z usług będzie zmieniać się w trakcie realizacji umowy.
11. Zamawiający zapłaci Wykonawcy wynagrodzenie tylko za rzeczywistą liczbę godzin świadczenia usługi na rzecz klientów uprawnionych do korzystania z usługi w danym miesiącu.
12. Przez 1 godzinę Usług należy rozumieć „godzinę zegarową” tj. 60 minut.
13. Zakres usług opiekuńczych uzależniony jest od stanu zdrowia usługobiorcy oraz jego sytuacji rodzinnej i finansowej, obejmuje w szczególności:
1) Czynności żywieniowe: przygotowanie lub dostarczenie posiłków oraz produktów żywnościowych na pozostałą część dnia, z uwzględnieniem zalecanej diety i zachowaniem dbałości o higienę żywności, pomoc w spożywaniu posiłków lub karmienie osoby , o ile wymaga tego jej stan zdrowia, podawanie lekarstw wg zaleceń lekarza;
2) Czynności gospodarcze: przynoszenie opału, palenie w piecu, sprzątanie, utrzymywanie w czystości najbliższego otoczenia użytkowanego przez usługobiorcę (z wyłączeniem ciężkich prac porządkowych), wynoszenie śmieci, utrzymywanie w bieżącej czystości sprzętu codziennego użytku, w tym urządzeń sanitarnych użytkowanych przez usługobiorcę, mycie okien (2x do roku) w pomieszczeniach użytkowanych przez usługobiorcę, utrzymywanie w czystości naczyń stołowych i kuchennych użytkowanych przez usługobiorcę, utrzymywanie w czystości sprzętu pomocniczego ułatwiającego codzienne funkcjonowanie (np. wózek inwalidzki, balkonik, podnośnik), robienie zakupów, pranie odzieży, bielizny pościelowej, niezbędne prasowanie lub zanoszenie i odbiór rzeczy z pralni;
3) Czynności organizacyjne: ustalanie wizyt lekarskich i towarzyszenie w nich jeżeli zachodzi taka potrzeba, realizacja recept lekarskich, załatwianie spraw urzędowych lub towarzyszenie podczas wizyt w urzędach lub innych instytucjach i organizacjach, pomoc w regulowaniu opłat (na życzenie), pomoc w organizacji czasu wolnego, prowadzenie rozmów zgodnie z zainteresowaniem podopiecznego, zgłaszanie do naprawy urządzeń i instalacji domowych;
4) Czynności pielęgnacyjne: utrzymanie higieny - mycie ciała, mycie głowy, kąpiel (osoba leżąca myta w łóżku), czesanie, obcinanie paznokci, golenie, pomoc w załatwianiu potrzeb fizjologicznych, układanie osoby chorej w łóżku i pomoc przy zmianie pozycji, zmiana pieluchomajtek, czyszczenie protez zębowych, zmiana bielizny osobistej i pościelowej, słanie łóżka;
5) Zapewnienie kontaktów z otoczeniem: inicjowanie, ułatwianie kontaktu z rodziną i środowiskiem lokalnym, organizacja wyjść z mieszkania, pomoc w zaspokajaniu potrzeb duchowych, w tym religijnych, pomoc w zaspokojeniu potrzeb kulturalno - sportowo - rekreacyjnych, utrzymywanie stałego kontaktu z pracownikiem socjalnym.
14. Zakres specjalistycznych usług opiekuńczych uzależniony jest od stanu zdrowia usługobiorcy oraz jego sytuacji rodzinnej i finansowej, obejmuje w szczególności:
a) kształtowanie umiejętności: zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych i funkcjonowania w społeczeństwie,
b) motywowanie usługobiorcy do aktywności, leczenia i rehabilitacji,
c) prowadzenie treningów umiejętności samoobsługi (np. dbałości o higienę i wygląd, wykonywanie czynności porządkowych i gospodarczych),
d) prowadzenie treningów społecznych (np. utrzymywania relacji z domownikami, w miejscu nauki, pracy, z sąsiadami, korzystania z usług różnych instytucji, organizacji czasu wolnego),
e) wspieranie i asystowanie w codziennych czynnościach życiowych,
f) podejmowanie interwencji i pomoc rodzinie usługobiorcy (np. kształtowanie właściwych relacji z chorym, niepełnosprawnym, samotnym członkiem rodziny, poradnictwo w sytuacjach kryzysowych, wsparcie psychologiczne, rozmowy terapeutyczne),
g) pomoc w załatwianiu spraw urzędowych (np. w uzyskaniu świadczeń społecznych, w wypełnieniu i dostarczeniu dokumentów),
h) wspieranie i pomoc w uzyskaniu zatrudnienia (np. szukanie ofert pracy, pomoc w napisaniu dokumentów aplikacyjnych i zebraniu dokumentów potrzebnych do zatrudnienia oraz przygotowaniu się do rozmowy kwalifikacyjnej),
i) pomoc w gospodarowaniu pieniędzmi (np. nauka planowania budżetu, asystowanie przy zakupach i dokonywaniu opłat, pomoc w uzyskaniu ulg w opłatach),
j) uzyskanie dostępu do świadczeń zdrowotnych,
k) uzgadnianie i pilnowanie terminów wizyt lekarskich, badań diagnostycznych i zabiegów medycznych,
l) zamawianie i kupowanie leków w aptece, a także pilnowanie przyjmowania leków (również monitoring ewentualnych skutków ubocznych ich przyjmowania),
m) dotarcie do placówek służby zdrowia i rehabilitacyjnych,
n) w szczególnych przypadkach: zmiana opatrunków, mycie i pomoc w załatwianiu potrzeb fizjologicznych, pomoc w korzystaniu ze środków pomocniczych.
o) rehabilitację fizyczną i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu usługobiorcy zgodnie z zaleceniami lekarza, specjalisty rehabilitacji ruchowej lub fizjoterapii, jak również współpraca ze specjalistami w psychologiczno-pedagogicznym i edukacyjno- terapeutycznym wsparciu usługobiorcy.
15. Wykonawca oświadcza, że znana mu jest treść ustawy z dnia 13 maja 2016 r. przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym (Dz. U. z 2023 r., poz. 1304 ze zm.) oraz obowiązki z niej wynikające, jak również sankcje związane z ich niedopełnieniem. Zamawiający wymaga, aby przed dopuszczeniem osób świadczących usługi wobec osób małoletnich, Wykonawca weryfikował osoby świadczące usługi, pod kątem ich figurowania w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym z dostępem ograniczonym (zwanego dalej Rejestrem) i poinformuje o tym Zamawiającego drogą mailową.
16. Zamawiający zastrzega sobie prawo nadzoru i kontroli nad realizacją usług oraz pozostałych zobowiązań wynikających z umowy. Wybrany Wykonawca będzie zobowiązany do prowadzenia stosownej dokumentacji określonej w umowie, a także do udostępniania Zamawiającemu wszelkiej dokumentacji pozwalającej na stwierdzenie prawidłowości realizacji umowy.

4.2.6.) Główny kod CPV: 85000000-9 - Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2026-01-05 do 2026-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie zawodowe koordynatora

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2025-12-31 09:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://nieporet.ezamawiajacy.pl/pn/nieporet/demand/256150/notice/public/details

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2025-12-31 09:10

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni