c.d. uzasadnienia
By zapewnić możliwość dalszej eksploatacji ww. systemu oraz ciągłość świadczonych usług asysty technicznej i konserwacji, w szczególności aktualizacji programów składających się na System OTAGO (w ich funkcjonalnym zakresie) oraz aktualizacji struktur bazy danych Sytemu OTAGO, konieczna jest kontynuacja współpracy z Wykonawcą, który jako twórca posiada, jak wskazano powyżej, majątkowe prawa autorskie do ww. oprogramowania oraz jest właścicielem kodów źródłowych. Zarówno prawa te (ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych) jak i brak zgody wykonawcy na powierzenie innemu podmiotowi dokonywania modyfikacji systemu (prawo własności wynikające z kodeksu cywilnego) podlegają ochronie praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, a tym samym wykonawca jest obiektywnie jedynym podmiotem, który jest w stanie sprostać realizacji przedmiotu zamówienia bez naruszenia praw wyłącznych określonych w przepisach prawa.
Żaden inny podmiot nie ma prawa do wprowadzania zmian do systemu, dekompilowania i dezasemblowania systemu oraz odtwarzania kodu źródłowego. Nie ma także możliwości samodzielnego lub poprzez inne podmioty przeprowadzania aktualizacji systemu, wprowadzania zmian w celu dostosowania systemu do obowiązujących przepisów prawa oraz sprawowania nadzoru nad poprawnością działania systemu. Nie ma zatem możliwości udzielenia tego zamówienia innemu podmiotowi, ani wykonania zadania własnymi zasobami. Asseco Data Systems S.A. z siedzibą w Gdańsku jest obiektywnie jedynym podmiotem, który jest w stanie sprostać realizacji przedmiotu zamówienia bez naruszenia praw wyłącznych określonych w przepisach prawa, a tym samym jedynym wykonawcą mogącym realizować przedmiotowe zamówienie.
Nie znajduje tu uzasadnienia żadne inne rozwiązanie, gdyż wiązałoby się ono z poniesieniem przez Zamawiającego niewspółmiernie wysokich kosztów, co stałoby w sprzeczności z zasadami określonymi w ustawie o finansach publicznych, czyli byłoby działaniem nieracjonalnym oraz ekonomicznie i organizacyjnie bezpodstawnym. Nie istnieje zatem rozsądne rozwiązanie alternatywne lub zastępcze, a okoliczność istnienia praw wyłącznych chronionych przepisami prawa, a tym samym brak konkurencji, nie wynika
z zaniechań czy celowego zawężania parametrów zamówienia, lecz z opisanej powyżej sytuacji. Opis przedmiotu zamówienia dotyczy wszystkich modułów Systemu OTAGO, wykorzystywanych przez Zamawiającego, a usługi informatyczne które będzie realizował Wykonawca wynikają ze zmian przepisów prawa powszechnego, wymogów jednostek nadrzędnych lub mogących się ujawnić usterek oprogramowania.
Asseco Data Systems S.A. z siedzibą w Gdańsku jest jedynym Wykonawcą, który może wykonać zamówienie polegające na świadczeniu usług asysty technicznej, konserwacji i utrzymania Systemu OTAGO, eksploatowanego przez Zamawiającego.
Tym samym, w ww. zakresie zostały spełnione przesłanki w oparciu o art. 214 ust. 1 pkt 1) lit. b) - zgodnie z art. 305 pkt 1) ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. 2023, poz. 1605). Względy techniczno-prawne uzasadniające udzielenie zamówienia bez konieczności przeprowadzenia procedury konkurencyjnej mają charakter zasadniczy.