Zgodnie z art. 305 pkt 1. w zw. z art. 214 ust. 1 pkt. 1 lit. a i b ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320)– zw. dalej „ustawą Pzp” Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w sytuacji, gdy jego przedmiot może być świadczony tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Agencja Rozwoju Pomorza planuje podpisanie umowy o realizację usług reklamowych i promocyjnych regionu oraz projektów SPEKTRUM 2030 I IiP 2030 podczas Kongresu Open Eyes Economy Summit odbywającego się w dniach 18-19.11.2025 r. w Krakowie).
Zawarcie umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki jest zgodne z cytowanym przepisem, ponieważ realizacja usług reklamowych i promocyjnych oraz nadanie projektom SPEKTRUM 2030 i IiP 2030 statusu partnera/sponsora wyżej opisanego wydarzenia może być zapewniona jedynie przez organizatora – Fundację Gospodarki i Administracji Publicznej.
Zaangażowanie Zamawiającego w sfinansowanie ww. projektu wzmocni pozycję Zamawiającego jako partnera, dla którego aktywna współpraca ze środowiskiem przedstawicieli świata biznesu, nauki, kultury oraz administracji zarówno polskiej jak i europejskiej stanowi jeden z obszarów działalności. Promocja projektów SPEKTRUM 2030 i IiP 2030 poprzez realizację usług reklamowych i promocyjnych oraz nadanie mu statusu partnera Kongresu Open Eyes Economy Summit wpisuje się w strategię marketingową Zamawiającego w zakresie podnoszenia rozpoznawalności projektów SPEKTRUM 2030 i IiP 2030 na terenie województwa pomorskiego oraz budowania silnej pozycji regionu poza jego granicami.
Wobec powyższego należy uznać, że stan faktyczny jak wyżej w pełni sankcjonuje zastosowanie art. 305 pkt 1 w zw. z art. 214 ust.1 pkt. 1 lit. a ustawy Pzp.
Dodatkowo wskazać należy, że udzielenie zamówienia z wolnej ręki jest uzasadnione ochroną praw wyłącznych, interpretowaną zgodnie z art. 214 ust.1 pkt. 1 lit. b ustawy Pzp, gdyż usługi te mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych w postaci praw autorskich wykonawcy do nazwy Open Eyes Economy Summit i strony internetowej https://oees.pl/.
Wskazać należy, że w związku z objęciem powyższej nazwy i strony internetowej ochroną prawnoautorską, wykonywanie obowiązku w postaci ekspozycji logotypów oraz treści wskazanych przez Zamawiającego na materiałach promocyjnych dotyczących wydarzenia w kanałach digitalowych Open Eyes Economy (Facebook, LinkedIn, newsletter) przez innego wykonawcę jest niemożliwe ze względu na niemożność świadczenia analogicznej promocji wśród uczestników konferencji przez kogokolwiek poza ich organizatorem i jednocześnie podmiotem praw autorskich i praw własności przemysłowej. Niemożliwość ta ma przy tym charakter obiektywny i nieprzezwyciężalny. Nikt inny bowiem nie posiada wyżej wskazanych praw do wyżej wskazanych utworów, a bez tych uprawnień niemożliwym jest dotarcie z usługami promocyjnymi do odbiorców – uczestników konferencji.
Istnienie więc tych praw wyłącznych skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia właśnie temu podmiotowi.