Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki:
Na podstawie art. 305 pkt 1 ustawy Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi jedna z okoliczności, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 1-5 i 7-14. Przepis art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b stanowi, że Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności:
1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn:
b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ‒ jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.
W związku z koniecznością przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest świadczenie usług serwisu i bieżącej konserwacji systemu KSAT2000i, należy wszcząć postępowanie w trybie z wolnej ręki. Zgodnie z art. 305 pkt. 1 w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit b,
do przeprowadzenia postępowania został wybrany tryb z wolnej ręki, ponieważ w związku z koniecznością zapewnienia ciągłości działania wdrożonego u Zamawiającego Systemu KSAT2000i, zachodzi potrzeba udzielenia zamówienia na usługę serwisu i bieżącej konserwacji tego Systemu w okresie 10 miesięcy.
System stanowi rozwiązanie autorskie, którego kod źródłowy, dokumentacja techniczna oraz prawa własności intelektualnej pozostają wyłączną własnością jego producenta – firmy COIG S.A. W konsekwencji wszelkie ingerencje w kod, aktualizacje, poprawki, naprawy błędów oraz prace serwisowe mogą być wykonywane wyłącznie przez tego Wykonawcę. Podmiot ten jest jedynym dysponentem narzędzi i uprawnień niezbędnych do dokonania jakichkolwiek zmian w Systemie, co stanowi obiektywną przeszkodę techniczną w powierzeniu realizacji usług innemu wykonawcy.
Zamówienie zostanie udzielone w trybie zamówienia z wolnej ręki zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, który dopuszcza zastosowanie tego trybu, gdy „dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze”. W niniejszym przypadku przesłanki te są spełnione, ponieważ:
1. producent Systemu posiada wyłączne prawa autorskie,
2. tylko on dysponuje narzędziami i wiedzą techniczną niezbędną do serwisu,
3. ingerencja podmiotu trzeciego w kod Systemu byłaby niemożliwa lub niezgodna z prawem,
4. brak umowy serwisowej groziłby ryzykiem niedostępności Systemu i zagrożeniem dla ciągłości realizacji zadań Zamawiającego.
Umowa serwisowa zostaje zawarta na okres 10 miesięcy, z uwagi na to, że w tym samym terminie wygasa obowiązująca umowa na hosting i administrację Systemu. Po upływie tego okresu Zamawiający planuje przeprowadzenie jednego postępowania obejmującego kompleksowe wsparcie Systemu, w szczególności usługi serwisowe, hostingowe oraz administracyjne. Udzielenie nowego zamówienia będzie możliwe po przygotowaniu spójnych wymagań technicznych i organizacyjnych, tak aby umożliwić zawarcie jednej umowy (w tym umowy ramowej) lub zestawu umów zapewniających pełną kontynuację obsługi Systemu i środowiska serwerowego.
Mając na uwadze powyższe, zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki jest zasadne i niezbędne dla zapewnienia stabilności pracy Systemu oraz ciągłości realizacji zadań Zamawiającego.
W związku z powyższym zaproszenie do negocjacji zostanie skierowane do wykonawcy: COIG S.A., ul. Mikołowska 100, 40-0650 Katowice.