Ogłoszenie o koncesji
Wyłonienie operatora Miejskiego Systemu Informacji Płatnej (MSIP)

SEKCJA I ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Nazwa zamawiającego: Zarząd Dróg Miejskich

1.2.) Oddział zamawiającego: Zarząd Dróg Miejskich Wydział Zamówień Publicznych

1.3.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON: REGON 010270068

1.4.) Adres zamawiającego

1.4.1.) Ulica: Chmielna 120

1.4.2.) Miejscowość: Warszawa

1.4.3.) Kod pocztowy: 00-801

1.4.4.) Województwo: mazowieckie

1.4.5.) Kraj: Polska

1.4.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.4.7.) Numer telefonu: 225589220

1.4.9.) Adres poczty elektronicznej: zzp@zdm.waw.pl

1.4.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.zdm.waw.pl

1.5.) Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.6.) Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

1.7.) Czy postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył prowadzenie postępowania: Nie

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Nazwa umowy koncesji

Wyłonienie operatora Miejskiego Systemu Informacji Płatnej (MSIP)

2.2.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-c29912a3-fa51-4e20-9c01-bc9865fa44b3

2.3.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00252611

2.4.) Wersja ogłoszenia: 01

2.5.) Data ogłoszenia: 2026-05-20

2.6.) Wskazanie, czy o zawarcie umowy koncesji mogą się ubiegać wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 34 ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi (koncesje zastrzeżone)

2.6.1.) O zawarcie umowy koncesji mogą się ubiegać wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 34 ustawy: Nie

2.7.) Czy umowa koncesji dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://zdm-waw.ezamawiajacy.pl

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów koncesji: Nie

3.4.) Sposób albo sposoby komunikowania się z wykonawcami w postępowaniu:

przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

3.5.) Wymagania techniczne i organizacyjne dot. korespondencji elektronicznej

Wymagania zgodnie z Rozdziałem I OPZUK - Instrukcja dla Wykonawców (IDW), a w szczególności zgodnie z punktem 2 IDW.

3.6.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej

https://zdm-waw.ezamawiajacy.pl

3.7.) Zamawiający dopuszcza składanie ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji oraz oświadczeń

w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym

3.8.) Zamawiający dopuszcza sporządzenie i przedstawienie ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.10.) Język ofert, wniosków oraz dokumentów potwierdzających spełnianie kryteriów kwalifikacji oraz braku podstaw wykluczena:

polski

3.11.) RODO (obowiązek informacyjny)

Zgodnie z punktem 25 IDW.

3.12.) RODO (ograniczenia stosowania)

Zgodnie z punktem 25 IDW.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT UMOWY KONCESJI

4.1.) Numer referencyjny postępowania

ZDM/UM/DZP/128/UK/1/25

4.2.) Rodzaj koncesji

usługi

4.3.) Zamawiający udziela koncesji w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Wartość koncesji

4.5.) Koncesja jest podzielona na części: Nie

4.6.) Krótki opis przedmiotu umowy koncesji

Przedmiotem umowy koncesji jest: - przejęcie i ew. rozbudowa (Wariant I), - wybudowanie nowych obiektów MSIP, ewentualna rozbudowa (Wariant II) - ewentualna rozbudowa (Wariant III), oraz eksploatacja i administrowanie Miejskim Systemem Informacji Płatnej w Warszawie (MSIP), polegające w szczególności na wykonaniu przez Operatora (Wykonawcę) oraz ZDM (Zamawiającego) obowiązków określonych w istotnych postanowieniach umowy (wzorze Umowy), stanowiących Rozdział IV OPZUK. Szczegółowy opis przedmiotu umowy koncesji znajduje się w Rozdziale V OPZUK.

4.7.) Głowny kod CPV: 79341000-6 - Usługi reklamowe

4.8.) Dodatkowy kod CPV:

34928470-3 - Elementy oznakowania

4.9.) Opis potrzeb, oczekiwań i wymagań zamawiającego, które powinny zostać spełnione w ramach danego postępowania o zawarcie umowy koncesji albo w ramach danej części postępowania

Zgodnie z IDW. Szczegółowo opisane w zamieszczonej dokumentacji postępowania.

4.10.) Umowa koncesji obejmuje opcje: Nie

4.11.) Zamawiający przewiduje przedłużenie umowy koncesji: Tak

4.11.1.) Opis umowy koncesji w przedłużonym okresie jej obowiązywania

Terminy mogą być zmieniane zgodnie z postanowieniami w szczególności § 25 Umowy (ROZDZIAŁ IV OPZUK Umowa wraz z załącznikami).

4.12.) Przewidywany okres obowiązywania umowy koncesji:

4.13.) Czy w odniesieniu do opisu przedmiotu umowy koncesji zamawiający uwzględnił wymagania dotyczące poziomów oddziaływania na środowisko i klimat lub wymagania dostosowania do określonych potrzeb (projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników), w tym potrzeb osób niepełnosprawnych: Nie

SEKCJA V – PROCEDURA

5.1.) Etapy przebiegu postępowania o zawarcie umowy koncesji

Postępowanie o zawarcie umowy koncesji prowadzone jest w trybie art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 października 2016 roku o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. z 2025 r. poz. 1688 z późn. zm.), tj. w odpowiedzi na ogłoszenie o koncesji wszyscy zainteresowani wykonawcy składają oferty wraz z informacjami na potrzeby oceny spełniania kryteriów kwalifikacji.

5.2.) Zamawiający zaprasza do

składania ofert

5.3.) Warunki, jakim ma odpowiadać wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji albo oferta pod rygorem ich odrzucenia

Zgodnie z OPZUK, a w szczególności zgodnie z punktem 7 i 8 IDW.

5.4.) Czy zamawiający przewiduje ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu: Nie

5.5.) Jeżeli zamawiający przewiduje ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji

5.6.) Zamawiający dopuszcza składanie ofert wariantowych: Nie

5.8.) Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertami oferty wariantowej: Nie

5.9.) Informacje na temat składania ofert lub wniosków

5.9.2.) Termin składania ofert: 2026-06-24 10:00

5.9.3.) Miejsce składania wniosków/ofert

https://zdm-waw.ezamawiajacy.pl

5.12.) Zamawiający wymaga wadium: Tak

5.12.1.) Wysokość wadium oraz dopuszczalne formy, w jakich wadium może być składane

215 000,00 zł (słownie: dwieście piętnaście tysięcy złotych 00/100). Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert wyłącznie w pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy nr 51103015080000000550059088; Zaleca się dołączenie do oferty dokumentu potwierdzającego dokonanie przelewu lub jego kopii. Za wadium skutecznie wniesione w pieniądzu Zamawiający uznaje wadium, które w terminie składania ofert znajdzie się na koncie Zamawiającego.

5.13.) Stosowane kryteria oceny ofert

5.13.1.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

Kryterium nr 1

5.13.2.) Rodzaj kryterium: inne

5.13.3.) Nazwa kryterium: Wysokość miesięcznej opłaty ofertowej netto

5.13.4.) Waga: 85

5.13.6) Wzór matematyczny lub opis ważenia kryterium

Zgodnie z punktem 21 IDW.

5.13.7) Opis kryterium

Zgodnie z punktem 21 IDW.

Kryterium nr 2

5.13.2.) Rodzaj kryterium: inne

5.13.3.) Nazwa kryterium: Czas reakcji

5.13.4.) Waga: 10

5.13.6) Wzór matematyczny lub opis ważenia kryterium

Zgodnie z punktem 21 IDW.

5.13.7) Opis kryterium

Zgodnie z punktem 21 IDW.

Kryterium nr 3

5.13.2.) Rodzaj kryterium: inne

5.13.3.) Nazwa kryterium: Bezpłatne udostępnienie 5% powierzchni reklamowej miastu, jeżeli Operator będzie dysponował wolną powierzchnią

5.13.4.) Waga: 5

5.13.6) Wzór matematyczny lub opis ważenia kryterium

Zgodnie z punktem 21 IDW.

5.13.7) Opis kryterium

Zgodnie z punktem 21 IDW.

5.14.) Informacja, czy zamawiający przewiduje zastosowanie aukcji elektronicznej: Nie

5.15.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania o zawarcie umowy koncesji, jeżeli środki, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części umowy koncesji nie zostaną mu przyznane: Nie

SEKCJA VI – KWALIFIKACJA PODMIOTOWA WYKONAWCY

6.1) Wykaz kryteriów kwalifikacji

Kryterium nr 1

6.1.1) Rodzaj kryterium kwalifikacji

kryteria dotyczące zdolności technicznej

6.1.2) Nazwa kryterium kwalifikacji

(1) kryteria dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej (2) Doświadczenie Wykonawcy (1.2.) Zdolności techniczne lub zawodowe w zakresie kwalifikacji zawodowych osób, które będą odpowiedzialne za realizację umowy koncesji (1.3.) Zdolności techniczne lub zawodowe w zakresie sprzętu (2)

6.1.3) Krótki opis kryterium kwalifikacji, w tym wymagania minimalne dotyczące oczekiwanego przez zamawiającego poziomu spełnienia kryterium

Zgodnie z punktem 6.2. IDW.

6.1.4) Krótki opis sposobu zastosowania kryterium

Spełnia/nie spełnia.

6.1.5.) Zamawiający wymaga przedłożenia dokumentów na potwierdzenie kryterium kwalifikacji: Tak

6.1.6) Dokumenty wymagane na potwierdzenie kryterium kwalifikacji, sposób ich przedłożenia oraz zakres

Zgodnie z OPZUK, a w szczególności zgodnie z punktem 8 IDW.

Kryterium nr 2

6.1.1) Rodzaj kryterium kwalifikacji

kryteria dotyczące sytuacji ekonomicznej finansowej

6.1.2) Nazwa kryterium kwalifikacji

Sytuacja ekonomiczna lub finansowa (dotyczy każdego z trzech wariantów)

6.1.3) Krótki opis kryterium kwalifikacji, w tym wymagania minimalne dotyczące oczekiwanego przez zamawiającego poziomu spełnienia kryterium

Zgodnie z punktem 6.2. IDW.

6.1.4) Krótki opis sposobu zastosowania kryterium

Spełnia/nie spełnia.

6.1.5.) Zamawiający wymaga przedłożenia dokumentów na potwierdzenie kryterium kwalifikacji: Tak

6.1.6) Dokumenty wymagane na potwierdzenie kryterium kwalifikacji, sposób ich przedłożenia oraz zakres

Zgodnie z OPZUK, a w szczególności zgodnie z punktem 8 IDW.

6.2.) Zasady przedkładania zobowiązań innych podmiotów, na których zdolnościach polega wykonawca w celu spełniania kryteriów kwalifikacji

Zgodnie z OPZUK, a w szczególności zgodnie z punktem 13 IDW.

6.3.) Podstawy wykluczenia wykonawcy w oparciu o art. 32 ust. 1 ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi:

Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. a)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. b)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. c)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. d)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. e)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. f)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. g)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. h)
Art. 32 ust. 1 pkt 2
Art. 32 ust. 1 pkt 3
Art. 32 ust. 1 pkt 4
Art. 32 ust. 1 pkt 5
Art. 32 ust. 1 pkt 6

6.3.1.) Dokumenty wymagane na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia, sposób ich sporządzenia oraz zakres

Zgodnie z OPZUK, a w szczególności zgodnie z punktem 8 IDW.

6.4.) Czy zamawiający przewiduje podstawy wykluczenia z art. 32 ust. 2 ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi?: Tak

6.4.1.) Wykaz podstaw wykluczenia:

Art. 32 ust. 2 pkt 1
Art. 32 ust. 2 pkt 3
Art. 32 ust. 2 pkt 4

6.4.2.) Dokumenty wymagane na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia, sposób ich sporządzenia oraz zakres

Zgodnie z OPZUK, a w szczególności zgodnie z punktem 8.1. i 8.3. IDW.

6.5.) Zasady składania przez wykonawców oświadczeń o spełnieniu kryterium kwalifikacji oraz braku podstaw wykluczenia

Zgodnie z OPZUK, a w szczególności zgodnie z punktem 8 IDW.

SEKCJA VII – PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY KONCESJI

7.1.) Podstawowe informacje na temat realizacji umowy koncesji (np.rezultaty pośrednie, rekompensata za szkody, prawa własności intelektualnej)

Zgodnie z ROZDZIAŁEM IV OPZUK - Umowa wraz z załącznikami (wzór).

7.2.) Czy zamawiający wymaga, żeby grupa koncesjonariuszy, z którą zostanie zawarta umowa koncesji przyjęła określoną formę prawną?: Nie

7.3.) Główne informacje na temat finansowania i płatności realizowanych przez zamawiającego lub wskazanie podstaw prawnych, na podstawie których się one odbywają

Zgodnie z ROZDZIAŁEM IV OPZUK - Umowa wraz z załącznikami (wzór).

7.4.) Zamawiający przewiduje możliwość zmian umowy koncesji: Tak

7.5.) Informacje na temat zakresu i charakteru oraz warunków wprowadzenia zmian umowy

Zgodnie z ROZDZIAŁEM IV OPZUK - Umowa wraz z załącznikami (wzór), a w szczególności zgodnie z § 25 Umowy.

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją umowy koncesji

zatrudnienie przez koncesjonariusza lub jego podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności wskazane przez zamawiającego w zakresie realizacji umowy koncesji

SEKCJA VIII – INFORMACJE DODATKOWE

8.) Informacje dodatkowe

Zgodnie z OPZUK.

6.4.1.) Wykaz podstaw wykluczenia:
Art. 32 ust. 2 pkt 1
Art. 32 ust. 2 pkt 2
Art. 32 ust. 2 pkt 3
Art. 32 ust. 2 pkt 4

6.3.) Podstawy wykluczenia wykonawcy w oparciu o art. 32 ust. 1 ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi:
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. a)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. b)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. c)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. d)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. e)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. f)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. g)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. h)
Art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. i)
Art. 32 ust. 1 pkt 2
Art. 32 ust. 1 pkt 3
Art. 32 ust. 1 pkt 4
Art. 32 ust. 1 pkt 5
Art. 32 ust. 1 pkt 6

6.1) Wykaz kryteriów kwalifikacji Kryterium nr 1
6.1.1) Rodzaj kryterium kwalifikacji
(1) kryteria dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej
(2) sytuacja ekonomiczna lub finansowa
6.1.2) Nazwa kryterium kwalifikacji
(1.1. ) Doświadczenie Wykonawcy

(1.2.) Zdolności techniczne lub zawodowe w zakresie kwalifikacji zawodowych osób, które będą odpowiedzialne za realizację umowy koncesji

(1.3.) Zdolności techniczne lub zawodowe w zakresie sprzętu
(2) Sytuacja ekonomiczna lub finansowa (dotyczy każdego z trzech wariantów)
6.1.3) Krótki opis kryterium kwalifikacji, w tym wymagania minimalne dotyczące oczekiwanego przez zamawiającego poziomu spełnienia kryterium
Zgodnie z punktem 6.2. IDW.
6.1.4) Krótki opis sposobu zastosowania kryterium
Spełnia/nie spełnia.