Zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie Gminy Gniewkowo

Usługi 2026/BZP 00056740 Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy

Zamawiający

Gmina Gniewkowo

17 Stycznia

88-140 Gniewkowo, Kujawsko-pomorskie

NIP: 5562563314

http://gniewkowo.bipgmina.pl/

Wykonawcy

Nazwa	Miasto	NIP
Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych „CORIMP” Sp. z o.o.	Bydgoszcz	953-03-07-863

Szczegóły kontraktów

Część	Wykonawca	Status	Cena oferty	Wartość umowy
1	Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych „CORIMP” Sp. z o.o. (Bydgoszcz)	Umowa podpisana	-	-

Pełna treść ogłoszenia

Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy
Usługi
Zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie Gminy Gniewkowo

SEKCJA I ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Gniewkowo

1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 092350748

1.5.) Adres zamawiającego:

1.5.1.) Ulica: 17 Stycznia

1.5.2.) Miejscowość: Gniewkowo

1.5.3.) Kod pocztowy: 88-140

1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL617 - Inowrocławski

1.5.8.) Adres poczty elektronicznej: piasecka@gniewkowo.com.pl

1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://gniewkowo.bipgmina.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Nazwa zamówienia:

Zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie Gminy Gniewkowo

2.2.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-d88ef15b-1dc2-4448-b8d4-fb48c185ae63

2.3.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00056740

2.4.) Wersja ogłoszenia: 01

2.5.) Data ogłoszenia: 2026-01-21

2.6.) Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań: Tak

2.7.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00026986/02/P

2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.5 Zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie Gminy Gniewkowo w terminie 31.01- 28.02.2026 r.

2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

3.2.) Numer referencyjny: RZp.271.1.1.2026

3.3.) Rodzaj zamówienia

Usługi

3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz innych frakcji odpadów zebranych w sposób selektywny
w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 ze zm.), odebranych przez wykonawcę zamówienia na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie Gminy Gniewkowo.
2. Odpady gromadzone będą na terenie bazy transportowo – magazynowo - przeładunkowej w Kaczkowie, w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Następnie
po zgromadzeniu odpowiedniej ilości zostaną przekazane do zagospodarowania bezpośrednio do Instalacji Komunalnej zgodnie z art. 29a ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 ze zm.).
3. Wykonawca zobowiązuje się do mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych i wydzielenia ze zmieszanych odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do odzysku w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2025 r., poz. 733), z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz. U., poz. 2412) oraz z rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 3 sierpnia 2021 r. w sprawie sposobu obliczania poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych
(Dz. U., poz. 1530).

3.10.) Główny kod CPV: 90500000-2 - Usługi związane z odpadami

3.11.) Dodatkowy kod CPV:
90533000-2 - Usługi gospodarki odpadami

SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:

Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy

4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:

Zamawiający – Gmina Gniewkowo – wszczął w dniu 6 listopada 2025 r. postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na zagospodarowanie odpadów komunalnych na rok 2026, prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych.
W postępowaniu zostały złożone dwie oferty, tj. przez:
• Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Inowrocławiu Sp. z o.o.,
• Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Corimp Sp. z o.o.
W dniu 29 grudnia 2025 r. Zamawiający otrzymał odwołanie wniesione przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Inowrocławiu Sp. z o.o. Zgodnie z art. 577 ustawy Pzp, wniesienie odwołania skutkuje zakazem zawarcia umowy do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze, o ile zakaz ten nie zostanie uchylony.
Z uwagi na ograniczoną ilość znaków dalszy ciąg uzasadnienia znajduje się w
informacjach dodatkowych ogłoszenia.

SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY

5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:

5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy): Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych „CORIMP” Sp. z o.o.

5.1.2.) Ulica: Hutnicza 135

5.1.3.) Miejscowość: Bydgoszcz

5.1.4.) Kod pocztowy: 85-873

5.1.5.) Województwo: kujawsko-pomorskie

5.1.6.) Kraj: Polska

SEKCJA VI NFORMACJE DODATKOWE

Ciąg dalszy uzasadnienia faktycznego wyboru trybu udzielenia zamówienia:
W związku z powyższym Zamawiający nie miał możliwości zawarcia umowy na realizację usługi zagospodarowania odpadów komunalnych od dnia 1 stycznia 2026 r. Pomimo tego Zamawiający, mając na względzie obowiązek zapewnienia ciągłości realizacji zadania własnego gminy, podjął działania mające na celu czasowe zabezpieczenie realizacji usługi, zawierając z dotychczasowym wykonawcą – Przedsiębiorstwem Usług Komunalnych Corimp Sp. z o.o. – aneks do umowy obowiązującej w 2025 r., na podstawie art. 455 ust. 2 ustawy Pzp.
Na mocy zawartego aneksu zapewniono realizację usługi zagospodarowania odpadów komunalnych wyłącznie do dnia 30 stycznia 2026 r., z jednoczesnym ograniczeniem maksymalnej wartości świadczenia do kwoty 314 522,24 zł brutto, przy zastrzeżeniu wcześniejszego zakończenia realizacji umowy w przypadku zaistnienia możliwości zawarcia umowy w postępowaniu prowadzonym na rok 2026.
Jednocześnie Zamawiający w dniu 7 stycznia 2026 r. złożył do Krajowej Izby Odwoławczej wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy, o którym mowa w art. 578 ust. 1 ustawy Pzp.
Na dzień 21 stycznia 2026 r. Zamawiający nie posiada informacji o terminie rozpoznania odwołania przez Krajową Izbę Odwoławczą ani o rozstrzygnięciu wniosku o uchylenie zakazu zawarcia umowy. Tym samym Zamawiający nie jest w stanie określić terminu, w którym możliwe będzie zawarcie umowy w postępowaniu prowadzonym w trybie konkurencyjnym.
Obowiązujący aneks do umowy zabezpiecza realizację usługi jedynie do dnia 30 stycznia 2026 r., natomiast brak zawarcia kolejnej umowy skutkowałby przerwą w realizacji usługi zagospodarowania odpadów komunalnych, do której Zamawiający – jako jednostka samorządu terytorialnego – nie może dopuścić, ze względu na ustawowy obowiązek zapewnienia realizacji tego zadania.
Zaistniała sytuacja ma charakter wyjątkowy, jest niezależna od Zamawiającego oraz niemożliwa do przewidzenia na etapie wszczęcia postępowania, albowiem wynika z wniesienia odwołania oraz czasu jego rozpoznania przez Krajową Izbę Odwoławczą (który już na chwilę obecną jest dłuższy niż określony w art. 544 ust. 1 ustawy Pzp.
Z uwagi na brak możliwości zachowania terminów przewidzianych dla innych trybów udzielenia zamówienia oraz konieczność natychmiastowego zapewnienia ciągłości realizacji usługi zagospodarowania odpadów komunalnych, Zamawiający uznał za zasadne udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, w zakresie niezbędnym do zabezpieczenia realizacji usługi w miesiącu lutym 2026 r., z możliwością wcześniejszego zakończenia realizacji zamówienia w przypadku:
• ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze umożliwiającego zawarcie umowy w postępowaniu prowadzonym w trybie konkurencyjnym,
• uchylenia zakazu zawarcia umowy,
• zawarcia umowy w postępowaniu prowadzonym w trybie konkurencyjnym.
Udzielenie zamówienia w powyższym trybie ma charakter czasowy i zabezpieczający ciągłość realizacji usługi do czasu wyłonienia wykonawcy dla zamówienia udzielanego w ramach postępowania w którym wpłynęło odwołanie.