Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Zakup i dostawa produktów żywnościowych do kuchni Przedszkola nr 56 „Wesołe Kubusie” w Warszawie w 2026 r.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Przedszkole Nr 56

1.3.) Oddział zamawiającego: "Wesołe Kubusie"

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 013002173

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Gubinowska 28/30

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 02-956

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.7.) Numer telefonu: 22 842 48 41

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: p56@eduwarszawa.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: p56w-wa.wikom.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-ee4147e1-261d-4088-ad13-00fd2c85e89e

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00029927

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-01-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00518163

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: 1/P56/Z.O/2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 15811000-6 - Pieczywo

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

15812000-3 - Wyroby ciastkarskie i ciasta

15811200-8 - Rogaliki

15811100-7 - Chleb

15813000-0 - Wyroby śniadaniowe

15810000-9 - Pieczywo, świeże wyroby piekarskie i ciastkarskie

4.5.5.) Wartość części: 58160,00 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 15200000-0 - Ryby przetworzone i konserwowane

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

15220000-6 - Ryby mrożone, filety rybne i pozostałe mięso ryb

15331170-9 - Warzywa mrożone

4.5.5.) Wartość części: 41192,30 PLN

Część 3

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 15300000-1 - Owoce, warzywa i podobne produkty

4.5.5.) Wartość części: 145112,00 PLN

Część 4

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 15100000-9 - Produkty zwierzęce, mięso i produkty mięsne

4.5.5.) Wartość części: 96170,00 PLN

Część 5

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 15800000-6 - Różne produkty spożywcze

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

15330000-0 - Przetworzone owoce i warzywa

15400000-2 - Oleje i tłuszcze zwierzęce lub roślinne

15600000-4 - Produkty przemiału ziarna, skrobi i produktów skrobiowych

15500000-3 - Produkty mleczarskie

15540000-5 - Produkty serowarskie

4.5.5.) Wartość części: 181749,50 PLN

Część 6

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 15894300-4 - Dania gotowe

4.5.5.) Wartość części: 43060,00 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 1

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY (dla części 1)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 60359,25 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 60359,25 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 60359,25 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA (dla części 1)

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mikro przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: PIEKARNIA BRACIA KOWALSCY ARTUR KOWALSKI, MARIUSZ KOWALSKI SP. JAWNA

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 1132589237

7.3.3) Ulica: Gorzelnicza 10

7.3.4) Miejscowość: Warszwa

7.3.5) Kod pocztowy: 04-212

7.3.6.) Województwo: mazowieckie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA (dla części 1)

8.1.) Data zawarcia umowy: 2026-01-02

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 60359,25 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY (dla części 2)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 33363,75 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 36009,92 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 33363,75 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA (dla części 2)

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mikro przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: ŚWIAT MROŻONEK A.SALITA I.SUBOCZ S.C.

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 147319696

7.3.3) Ulica: Marywilska 26

7.3.4) Miejscowość: Warszawa

7.3.5) Kod pocztowy: 03-228

7.3.6.) Województwo: mazowieckie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA (dla części 2)

8.1.) Data zawarcia umowy: 2026-01-02

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 33363,75 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:

Część 3

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 3)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY (dla części 3)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 5

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 5

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 119055,60 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 180797,55 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 119055,60 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA (dla części 3)

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mały przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: VEGGO K I J BIS SPÓŁKA JAWNA

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 015855661

7.3.3) Ulica: ul. Słowicza 15 lokal 2

7.3.4) Miejscowość: Warszawa

7.3.5) Kod pocztowy: 02-170

7.3.6.) Województwo: mazowieckie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA (dla części 3)

8.1.) Data zawarcia umowy: 2026-01-02

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 119055,60 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:

Część 4

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 4)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY (dla części 4)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 101181,15 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 119120,03 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 119120,03 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA (dla części 4)

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mikro przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: AGMAR MARIUSZ LENDZION

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 146419250

7.3.3) Ulica: ul. Leonidasa 57 lokal paw517-520

7.3.4) Miejscowość: Warszawa

7.3.5) Kod pocztowy: 02-239

7.3.6.) Województwo: mazowieckie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA (dla części 4)

8.1.) Data zawarcia umowy: 2026-01-02

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 119120,03 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:

Część 5

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 5)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY (dla części 5)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 174839,27 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 193218,31 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 174839,27 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA (dla części 5)

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: OVOTZER SERVICE S.C.

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 5252289681

7.3.3) Ulica: Telewizyjna 31A

7.3.4) Miejscowość: Warszawa

7.3.5) Kod pocztowy: 01-492

7.3.6.) Województwo: mazowieckie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA (dla części 5)

8.1.) Data zawarcia umowy: 2026-01-02

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 174839,27 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:

Część 6

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 6)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający zawiadamia o unieważnieniu przedmiotowego Postępowania w Części nr 6 na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.), zwanej dalej jako „ustawa”.

W toku badania i oceny ofert Zamawiający stwierdził istotną wadę dokumentacji Postępowania dotyczącą braków w formularzu asortymento - cenowym dla Części nr 6 dot. dostawy wyrobów garmażeryjnych. W dokumentacji tej nie została bowiem jednoznacznie określona obowiązująca stawka podatku od towarów i usług (VAT) dla poszczególnych pozycji asortymentowych (dot. pozycji nr: 4, 5, 7, 8, 9).
W konsekwencji wykonawcy złożyli oferty, przyjmując odmienne założenia podatkowe – część wykonawców zastosowała stawki VAT wynikające z ogólnych przepisów podatkowych, inni nie wskazali stawki VAT (0%). Powstała rozbieżność doprowadziła do sytuacji, w której oferty nie są możliwe do wzajemnego porównania, a Zamawiający nie ma możliwości dokonania ich rzetelnej oceny w sposób zapewniający uczciwą konkurencję i równe traktowanie wykonawców, zgodnie z art. 16 ustawy.
Krajowa Izba Odwoławcza wielokrotnie wskazywała, że brak precyzyjnego określenia stawek VAT w dokumentacji przetargowej prowadzi do powstania nieporównywalnych ofert. W wyroku z dnia 17 lipca 2018 r., sygn. akt KIO 1299/18, Izba podkreśliła, że zamawiający musi zapewnić jednolite zasady kalkulacji ceny, ponieważ „oferty oparte na różnych założeniach podatkowych nie mogą być poddane obiektywnej ocenie”. W wyroku z 20 stycznia 2023 r., sygn. akt KIO 1/23, Izba stwierdziła, że Zamawiający ma obowiązek zbadać prawidłowość zastosowanej stawki VAT, ponieważ stanowi ona integralny element ceny. Brak jednoznacznego wskazania stawki w dokumentacji postępowania prowadzi do błędnej kalkulacji cen i wadliwej oceny ofert. Ponadto w wyroku z 2 listopada 2020 r., sygn. akt KIO 2483/20, wskazano, że zastosowanie niewłaściwej stawki VAT może stanowić błąd w obliczeniu ceny, a jego źródłem może być nieprecyzyjna specyfikacja zamawiającego. Natomiast w wyroku z 29 listopada 2022 r., sygn. akt KIO 3007/22, Izba wskazała przypadki ofert zawierających stawki VAT nieprzewidziane w przepisach (np. 18,27659%). Podkreślono, że nieprawidłowo określone stawki uniemożliwiają przejrzystą ocenę ofert i naruszają zasadę równego traktowania wykonawców. Izba w swojej praktyce powołuje się na uchwały Sądu Najwyższego z 20 października 2011 r., sygn. akt III CZP 52/11 i III CZP 53/11, zgodnie z którymi zamawiający ma prawo i obowiązek weryfikować stawkę VAT, o ile została ona określona w dokumentacji. Brak jej jednoznacznego określenia może stanowić wadę postępowania.
Brak jednoznacznego określenia stawki VAT wprowadził zasadniczą rozbieżność w sposobie kalkulacji ceny przez wykonawców. Zamawiający nie może zastąpić działań wykonawców w zakresie kalkulacji ceny ani samodzielnie korygować stawki VAT w złożonych ofertach, co wynika wprost z zasady nienaruszalności treści oferty po upływie terminu składania ofert.
Wada ta ma charakter istotny i nieusuwalny na obecnym etapie postępowania. Przywrócenie porównywalności ofert wymagałoby modyfikacji dokumentacji i ponownego umożliwienia składania ofert, co nie jest możliwe bez ponownego uruchomienia procedury w tej Części.

Wobec powyższego Zamawiający stwierdza, że zachodzi przesłanka z art. 255 pkt 6 ustawy, zgodnie z którą postępowanie unieważnia się, jeżeli wystąpiła istotna wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Z uwagi na:
• niejednoznaczne określenie stawki VAT w dokumentacji Postępowania dla Część nr 6,
• powstanie ofert nieporównywalnych,
• brak możliwości rzetelnej oceny ofert,
• konieczność zapewnienia przestrzegania zasad przejrzystości i równego traktowania wykonawców,
Zamawiający zobowiązany był do unieważnia Części nr 6 Postępowania obejmującą dostawę wyrobów garmażeryjnych.