Uzasadnienie faktyczne c.d.
Zakup wyposażenia w związku z przygotowanym wnioskiem do Działu Zamówień Publicznych o udzielenia zamówienia publicznego związany jest z ofertą sprzedaży wyposażenia będącego na stanie Domów Studenckich, które z dniem 1 stycznia 2026 r. zostały przejęte do administrowania przez Centrum Administracji Miasteczka Akademickiego Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie po ustaniu umowy dzierżawy z dniem 31.12.2025r. z Fundacją Żak Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie.
Zaproponowane warunki cenowe zakupy środków trwałych niskocennych oraz ruchomych wskazanych w dołączonych do wniosku załącznikach nr 1, 2 oraz 3 są związane z zaprzestaniem działalności Fundacji Żak Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie w zakresie obsługi i prowadzenia domów studenckich w kampusie uniwersyteckim, są bardzo korzystne cenowo i niezbędne jednocześnie na zachowanie procesu i utrzymanie ciągłości realizowanych usług zakwaterowanych w domach studenckich użytkowników.
Z przeprowadzonej na rynku analizy warunków cenowych wybranych, przykładowych składowych będących aktualnie na stanie i wyposażeniu domów studenckich, wynika, że wartość zakupów przeznaczona na wyposażenie wnosiłaby znacząco więcej aniżeli cena zaproponowana przez Fundację Żak UWM w Olsztynie. W zaistniałej sytuacji wystąpiły szczególnie korzystne warunki dostaw, umożliwiające zamawiającemu uzyskanie przedmiotu dostawy za cenę, która jest wyraźnie niższa od tej, którą byłby zobowiązany uiścić w normalnych warunkach rynkowych.
Przy uwzględnieniu trybu postępowania zakupowego należy również uwzględnić konieczności ciągłości zachowania procesu mieszkalnego użytkowników Domu Studenckiego nr 1, 2, 3 ,4 ,6 ,7 ,8, 9 oraz 119, warunków cenowych na rynku znacząco przewyższających korzystną cenę wartości wskazanej przez Fundację, czasu realizacji postępowań zakupowych, transportowych oraz logistycznych, co zdecydowanie powinno być uwzględnione przy wyborze trybu postępowania i realizacji prowadzącej do zakupu wyposażenia będącego już w użytkowaniu mieszkańców domów studenckich.
Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki do zastosowania powyższego trybu. Fundacji Żak Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie znajduje się w trakcie likwidacji działalności w zakresie administrowania akademikami, w wyniku czego dokonuje wyprzedaży posiadanego majątku ruchomego, obejmującego wyposażenie akademików. Oferowane składniki majątkowe są w pełni sprawne, odpowiadają potrzebom Zamawiającego i zostaną wykorzystane do wyposażenia akademików. Cena zaproponowana przez Fundacji Żak Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie jest istotnie niższa od aktualnych cen rynkowych analogicznych dostaw, co wynika bezpośrednio z konieczności szybkiego zbycia majątku w toku postępowania likwidacji działalności. Przeprowadzona analiza rynku potwierdziła, że uzyskanie porównywalnych dostaw w trybach konkurencyjnych nie pozwoliłoby na osiągnięcie równie korzystnych warunków finansowych.
Zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki w niniejszym przypadku jest zatem uzasadnione, ponieważ:
1. zakup dokonywany jest od podmiotu znajdującego się w likwidacji działalności,
2. warunki cenowe mają charakter szczególnie korzystny i odbiegają na korzyść Zamawiającego od warunków rynkowych,
3. korzystne warunki wynikają bezpośrednio z procesu likwidacji działalności Fundacji,
4. zachodzi obiektywna, jednorazowa okazja zakupowa, której nie można byłoby powtórzyć w warunkach konkurencyjnych.
W związku z powyższym udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 9 ustawy Prawo zamówień publicznych należy uznać za w pełni zasadne i zgodne z obowiązującymi przepisami prawa.