Dalsza część uzasadnienia faktycznego i prawnego wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki z ogłoszenia o zmianie ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy nr 2025/BZP 00173530/01 z dnia 2025-04-02
Jak więc wynika z powyższego oświadczenia Wykonawcy przysługują do oprogramowania XTrack WorkMate i do oprogramowania XTrack Manager i oprogramowania WebX prawa zastrzeżone, a zatem zamówienia na ww. oprogramowanie XTrack WorkMate można udzielić tylko i wyłącznie Wykonawcy. Jednocześnie należy wskazać, że uzasadnienie i prawidłowość udzielania Wykonawcy zamówień z wolnej ręki na oprogramowania współpracujące z XTrack Manager oraz WebX potwierdziła Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku w sprawie KIO 2279/2023, zgodnie z którym udzielenie XTrack zamówienia (w tym wypadku na system wagowy) z wolnej ręki jest dopuszczalny właśnie ze względu na to, że tylko ten system wagowy może współpracować z dostarczonymi przez XTrack systemami informatycznymi tj. oprogramowaniem XTrack Manager i oprogramowaniem WebX.
W tej sytuacji należy założyć, że nie ma innego przedsiębiorstwa, poza producentem, które udzieliłoby subskrypcji na licencje oprogramowania XTrack WorkMate, stąd też poszukiwanie na rynku innych podmiotów nie wnosi nic istotnego dla sprawy. Naszym zdaniem nie istnieje także rozwiązanie równoważne, które zapewniłoby identyczną funkcjonalność. Można rozpatrywać wdrożenie innego oprogramowania mobilnego o identycznej lub podobnej funkcjonalności, jaką posiada oprogramowanie XWM, jednak zastosowanie takiego rozwiązania wiązałoby się również z potrzebą wdrożenia przez Zamawiającego nowego, głównego systemu informatycznego do zarządzania odbiorem odpadów (o identycznej lub podobnej funkcjonalności do obecnego systemu), który musiałby skutecznie współpracować z nowym oprogramowaniem mobilnym.
Wdrożenie przez Spółkę nowych rozwiązań informatycznych oznaczałoby, że zakres prac przekraczałby nie tylko zdefiniowany cel, ale także takie parametry jak koszt, czas, zakres zmian, co należy jednoznacznie uznać za działanie nieefektywne i nieracjonalne. Biorąc pod uwagę obecne uwarunkowania nie jest rozważane prowadzenie postępowania związanego z wymianą aktualnie użytkowanych systemów, dlatego wdrożenie innego oprogramowania nie można rozpatrywać w kontekście rozwiązania równoważnego dla celu jakim jest udzielenie subskrypcji na licencje aplikacji XWM.
Podsumowując, nie ma równoważnego sposobu (tj. rozsądnego rozwiązania alternatywnego) do osiągnięcia wspomnianego celu. Ze względu na zaistniałą sytuację, Spółka może uzyskać ten cel zlecając czynności, dotyczące udzielenia subskrypcji na licencje, firmie spełniającej opisane uwarunkowania prawne, a te spełnia jednocześnie jedynie przedsiębiorstwo XTrack sp. z o.o., które jest zarówno producentem oprogramowania mobilnego XTrack WorkMate,
jak i wyłącznym podmiotem udzielającym subskrypcji na licencje omawianego oprogramowania.