Ogłoszenie o zamówieniu
Dostawy
ZAKUP WRAZ Z DOSTAWĄ FABRYCZNIE NOWEJ PACZKOWARKI WODY PITNEJ Z OSPRZĘTEM

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miasto Ełk

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 790671076

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Marsz. Józefa Piłsudskiego 4

1.5.2.) Miejscowość: Ełk

1.5.3.) Kod pocztowy: 19-300

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL623 - Ełcki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: um@um.elk.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.elk.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

ZAKUP WRAZ Z DOSTAWĄ FABRYCZNIE NOWEJ PACZKOWARKI WODY PITNEJ Z OSPRZĘTEM

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-0b264e1a-9f80-437b-a79c-8edc523c8cfb

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00260440

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-05-26

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00028295/09/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.3 ZAKUP WRAZ Z DOSTAWĄ FABRYCZNIE NOWEJ PACZKOWARKI WODY PITNEJ Z OSPRZĘTEM

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a
Wykonawcami odbywa się przy użyciu E-Zamówień, który dostępny jest pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/, oraz poczty elektronicznej – um@um.elk.pl.
Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu »Wykonawca« na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa »Regulamin Platformy e-Zamówienia«, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce »Centrum Pomocy«. (...)

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz
środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 poz. 2452) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 poz. 2415).

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
a) Administratorem Pani/Pana danych osobowych przetwarzanych w Urzędzie Miasta Ełku jest Prezydent Miasta Ełku, ul. Marsz. J. Piłsudskiego 4, 19-300 Ełk;
b) jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące sposobu i zakresu przetwarzania Pani/Pana danych osobowych w zakresie działania Urzędu Miasta Ełku, a także przysługujących Pani/Panu uprawnień, może się Pani/Pan skontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych Osobowych w Urzędzie Miasta Ełku za pomocą adresu e-mail: dpo@um.elk.pl ;
c) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego ZAKUP WRAZ Z DOSTAWĄ FABRYCZNIE NOWEJ PACZKOWARKI WODY PITNEJ Z OSPRZĘTEM, nr sprawy: O-ZP.271.17.2026, prowadzonym w trybie podstawowym;
d) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o przepisy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 z późn. zm.), dalej „ustawa Pzp”;
e) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres przechowywania dokumentacji z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego;
f) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
g) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
h) posiada Pani/Pan:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych *;
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO **;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
i) nie przysługuje Pani/Panu:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): * Skorzystanie przez osobę, której dane osobowe dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 2016/679, nie może skutkować zmianą wyniku po-stępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą.
** W postępowaniu zabezpieczenie o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: O-ZP.271.17.2026

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.5.) Wartość zamówienia: 293495,94 PLN

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
Przedmiotem zamówienia jest zakup wraz z dostawą fabrycznie nowej paczkowarki wody pitnej wraz
z wymaganym osprzętem. Zamówienie publiczne realizowane w ramach udzielonej dotacji z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej.
1.1. Zakres zamówienia obejmuje:
Fabrycznie nowa paczkowarka wody pitnej automatyczna wraz z wymaganym osprzętem– sztuk 1.
Folia do paczkowarki według wskazanych parametrów w ilości 300 kg.
Dedykowana przyczepa izolowana – sztuk 1
Skrzynki transportowe – według wskazanych parametrów w ilości 40 szt.
Przeszkolenie w cenie dostawy 1 osoby w zakresie obsługi paczkowarki.
1.2. Charakterystyka techniczna paczkowarki wody pitnej:
Paczkowarka wody pitnej w wersji automatycznej w celu szybkiego i wygodnego dostępu do niej w sytuacjach awaryjnych do pakowania i dystrybucji wody.
Rok produkcji paczkowarki: nie wcześniej niż 2025
Dozowanie wody w sposób automatyczny do odwijanej zdezynfekowanej folii. Paczkowarka zapewniająca wstępną filtrację, a następnie dezynfekcję wody promieniami UV. Charakterystyka paczkowarki wody pitnej:
 aktualny atest PZH;
 ciśnienie przyłącza wody w zakresie 2-5 bar;
 redutor ciśnienia do ręcznej regulacji z redukcją ciśnienia do 2-3 bar;
 wymagane parametry paczkowarki w odniesieniu do worków i folii:
• maksymalna wydajność paczkowarki nie mniej niż 1000 l/h;
• objętość (pojemność) worków w zakresie 0,5-1,4 l do ręcznej regulacji;
• typ worków – dostosowane do zgrzewania automatycznego z folii PE z atestem PZH na folię;
• wymagane parametry folii:
 szerokość 320 mm,
 grubość 80-100 µm,
• automatyczne odwijanie zdezynfekowanej folii, która przy pomocy paczkowarki jest formowana i zgrzewana do postaci rękawa;
• możliwość nanoszenia na powierzchni worków daty przydatności do spożycia lub rozlewu;
• czujnik obecności folii zapewniający zatrzymanie przepływu wody w przypadku braku folii,
• zapewnienie dezynfekcji wody UV;
• wraz z paczkowarką dostarczenie folii, spełniająca jednocześnie wszystkie powyższe wymagania, w ilości 300 kg,
 przyłącze energetyczne paczkowarki 400V:
• oddzielny przedział elektryczny z rozdzielnią główną, panelem sterującym oraz gniazdem zasilającym,
• nie dopuszcza się montażu rozdzielnicy głównej, gniazda ani panelu w przedziałach wspólnych
z częścią hydrauliczną, mechaniczną lub przygotowania folii,
 wymagane przygotowanie wody:
• filtracja wstępna mechaniczna,
• dezynfekcja wody UV o maks. mocy w przedziale 42-43 W,
 wymagane parametry przenośnika taśmowego:
• zapewnienie automatycznego i bieżącego odbioru przygotowanych woreczków;
• możliwość dezynfekcji,
 wymagania odnoszące się do pulpitu operatorskiego:
• zapewnienie sterowania urządzeniem,
• pełna obsługa paczkowarki realizowana przez 1 przeszkoloną w obsłudze osobę,
 budowa i konstrukcja paczkowarki zapewniająca dezynfekcję;
 wykonanie paczkowarki, wytyczne materiałowe:
• obudowa zewnętrzna wykonana ze stali nierdzewnej o grubości ścianki min. 1,5 mm w kolorze naturalnej stali nierdzewnej,
• nie dopuszcza się stosowania stali lakierowanej ani malowanej,
• orurowanie ze stali nierdzewnej gat. min 304,
 wymagany monitoring paczkowarki;
 zapewnienie pełnego i ciągłego nadzoru:
 nad zasilaniem urządzenia,
 przepływem wody,
 liczbą wyprodukowanych worków,
 dodatkowe wymagania monitoringu zostały opisane w dalszej części Opisu Przedmiotu Zamówienia,
Wymagany osprzęt paczkowarki:
 dedykowana i dostosowana konstrukcyjnie, technologicznie i technicznie do obsługi i transportu paczkowarki oraz skrzynek przyczepa izolowana:
• przyczepa izolowana pozwalająca na jednorazowy transport 40 skrzynek niebieskich o wymiarach 600x400x200 mm,
• typ przyczepy: dwuosiowa o DMC min. 1350kg z urządzeniem najazdowym do przyczep typ Un 251s ,
• koła przyczepy 10",
• wyposażenie: 2 x roleta strażacka pyło-wodoszczelna,
• wykonanie: stelaż z kątowników i profili aluminiowych,
• konstrukcja zapewniająca stabilne posadowienie paczkowarki wody pitnej, unikanie uszkodzeń przenośnika taśmowego, zabezpieczenie pulpitu operatorskiego oraz bezpieczny transport skrzynek,
 skrzynki transportowe w kolorze niebieskim o wymiarach 600 x 400 x 200 mm w ilości 40 szt.;
 folia do paczkowarki według wskazanych parametrów w ilości 300 kg.

1.3. Wymaganie dotyczące monitoringu

System monitoringu należy zrealizować poprzez rozbudowę istniejącego systemu monitoringu obiektów wodno-kanalizacyjnych Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z siedzibą pod adresem ul. Suwalska 64, 19-300 Ełk. Wymagania systemu monitoringu:
 rozbudowę systemu monitoringu o nowo włączane obiekty należy zrealizować poprzez naniesienie ich na istniejącej mapie synoptycznej rozbudowywanej aplikacji SCADA,
 wizualizację należy wykonać na istniejącej stacji bazowej (serwerze) umieszczonej w Centrum Dyspozytorskim PWiK Sp. z o.o. w Ełku,
 oprogramowanie wizualizacyjne paczkowarki musi być zintegrowane i kompatybilne z istniejącym systemem monitoringu,
 uwaga: istniejący i funkcjonujący w PWiK Sp. z o. o. licencjonowany system sterowania
i monitoringu pracuje w oparciu o technologię GPRS ze stałą adresacją IP obiektów chronionych systemem APN i nie może być zmieniony na inny,
 nie dopuszcza się możliwości współdziałania dwóch lub więcej odmiennych systemów sterowania
i monitoringu z uwagi na bezpieczeństwo eksploatowanych rozproszonych obiektów wodno-ściekowych oraz kosztów z tym związanych.

1.4. Wykonawca przed dostarczeniem przedłoży Zamawiającemu:
 atest PZH paczkowarki (do kontaktu z wodą przeznaczoną do spożycia przez ludzi),
 atest PZH folii (atest musi zawierać zapis: przeznaczony do paczkowania dla celów awaryjnego zaopatrzenia w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi oraz przeznaczony do dezynfekcji promieniami UV),
 raporty z badań foli wykonanych przez niezależne akredytowane laboratorium potwierdzające uzyskanie wymaganych prawem wyników w zakresie:
• oceny biofilmu zgodnie z PN-EN 16421:2015-01 (lub równoważne),
• badań organoleptycznych zgodnie z PN-EN 1622:2006 oraz PN-EN ISO 7027-1:2016-09 oraz
PN-EN ISO 7887:2012+AP 1:2015-06 (lub równoważne),
• badań w zakresie migracji substancji organicznych zgodnie z PN-EN 12873 oraz
PN-EN 1484:1999 (lub równoważne),
• badań w zakresie migracji metali i nieorganicznych składników zgodnie z PN-EN 17294-2:2024-04 (lub równoważne),
• homologacja UE na dedykowaną przyczepę w języku polskim, zgodnie z ogólnounijną procedurą homologacji umożliwiającą rejestrację pojazdu,
• oświadczenie o danych do rejestracji przyczepy.

2. Gwarancja - minimalny wymagany okres gwarancji to 36 pełnych miesięcy od daty odbioru końcowego.

4.2.6.) Główny kod CPV: 42921300-1 - Maszyny do pakowania zbiorczego lub jednostkowego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 14 dni

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Kryteria oceny ofert
Wybór oferty dokonany zostanie na podstawie niżej przedstawionych kryteriów (nazwa kryterium, waga,
sposób punktowania):

Nazwa kryterium Waga
Cena 60
Gwarancja 40

1.1. Kryterium Cena (Wc)
Oferta z najniższą ceną otrzyma max. liczbę punktów – przy czym max liczba punktów w tym kryterium to 60 - pozostałym ofertom przyznana zostanie proporcjonalnie mniejsza liczba punktów.
Sposób punktacji za cenę oferty jest następujący:

Wc = Cn/Cp x 60

Cn – najniższa oferowana cena
Cp – cena oferty porównywanej
Wc – wynik

1.2. Kryterium Gwarancja (Wg)
Oferta zawierająca gwarancję na przedmiot zamówienia powyżej 36 miesięcy otrzyma proporcjonalnie więcej punktów, przy czym max. liczba punktów w tym kryterium to 40 - okres oferowanej gwarancji należy określić w pełnych miesiącach.
Sposób punktacji za okres gwarancji:

Wg = Gp/Gn x 40

Gp– okres gwarancji oferty porównywanej po odliczeniu okresu wymaganego tj. 36 miesiące
Gn – najdłuższy oferowany okres gwarancji po odliczeniu okresu wymaganego tj. 36 miesiące
Wg – wynik

Uwaga: W przypadku zaoferowania przez Wykonawcę 36-miesięcznej gwarancji na przedmiot zamówienia, oferta otrzyma 0 pkt. w tym kryterium.
Gwarancja udzielona na 60 miesięcy i więcej, będzie przyjęta do liczenia punktacji w tym kryterium jako 60 miesięcy.
Uwaga: minimalny wymagany okres gwarancji to 36 pełnych miesięcy od daty odbioru końcowego, oferta z gwarancją poniżej 36 miesięcy będzie odrzucona jako niezgodna z treścią SWZ.

2. Wynik
Oferta, która uzyska największą sumę punktów w oparciu o ustalone kryteria, zostanie uznana za najkorzystniejszą, pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów. Realizacja zamówienia zostanie powierzona wykonawcy, który uzyska najwyższą ilość punktów.
W= Wc + Wg

W – wynik punktowy oferty
Wc – wynik punktowy w kryterium ceny
Wg – wynik punktowy w kryterium gwarancji

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Gwarancja

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Nie

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2026-06-03 09:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://ezamowienia.gov.pl/

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2026-06-03 11:00

8.4.) Termin związania ofertą: do 2026-06-30

8.5.) Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji: Tak

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE