Aktywne ogłoszenie - termin składania ofert: Brak daty
Zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie aplikacji mobilnej w ramach projektu pn. Budowa ścieżki historycznej „Wrzesień 1939 r. w Gminie Wyry”
Zamawiający
GMINA WYRY
ul. Główna 133
43-175 Wyry, Śląskie
NIP: 6351832290
REGON: 276257736
Wykonawcy
| Nazwa | Miasto | NIP |
|---|---|---|
| - |
Szczegóły kontraktów
| Część | Wykonawca | Status | Cena oferty | Wartość umowy |
|---|---|---|---|---|
| 1 | - | Unieważniono | - | - |
Pełna treść ogłoszenia
| Ogłoszenie nr 2025/BZP 00368289 z dnia 2025-08-08 |
Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie aplikacji mobilnej w ramach projektu pn. Budowa ścieżki historycznej „Wrzesień 1939 r. w Gminie Wyry”
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA WYRY
1.3.) Oddział zamawiającego: Gmina Wyry
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 276257736
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Główna 133
1.5.2.) Miejscowość: Wyry
1.5.3.) Kod pocztowy: 43-175
1.5.4.) Województwo: śląskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL22C - Tyski
1.5.7.) Numer telefonu: 032 3256831
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@wyry.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.wyry.pl
1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-22f15e80-cce7-4997-b022-2c0a781e911f1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie aplikacji mobilnej w ramach projektu pn. Budowa ścieżki historycznej „Wrzesień 1939 r. w Gminie Wyry”2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-22f15e80-cce7-4997-b022-2c0a781e911f
2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00368289
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2025-08-08
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00039930/06/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.5 Wykonanie aplikacji mobilnej w ramach projektu: Budowa ścieżki historycznej "Wrzesień 1939 r. w Gminie Wyry"
2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak
2.12.) Nazwa projektu lub programu:
Projekt jest realizowany w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021 – 20272.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak
2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00340482
SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ
3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Numer referencyjny: IZP.271.7.2025
4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
A. Przedmiot zamówienia:
1. Zamówienie obejmuje zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie oraz 6 letni serwis aplikacji mobilnej umożliwiającej:
● nawigację,
● grę terenową,
● edukację,
● rywalizacją,
na nowym produkcie turystycznym - ścieżce historycznej.
2. W celu wykonania materiałów wideo, modelu 3D, wirtualnego spaceru, grafik do aplikacji oraz zredagowania treści edukacyjnych do aplikacji Zamawiający dostarczy poniższe materiały poprzez partnera – Muzeum:
● sprzęt, personel i materiały rekonstrukcyjne w celu wytworzenia treści wideo,
● opisy historyczne,
● lokalizacje obiektów OWS do naniesienia na mapę w aplikacji,
● materiały zdjęciowe,
● grafiki stopni rang,
format i zakres tych danych jak i forma współpracy pozostają do decyzji po stronie Wykonawcy aplikacji.
3. Aplikacja ma umożliwić uczestnictwo w grze terenowej polegającej na przejściu wybranej trasy ścieżki historycznej oraz zapoznaniu się z treściami w formacie wideo, VR nt. kolejnych miejsc, a także wykonywanie prostych zadań terenowych w formie gier. Finalnie aplikacja umożliwia porównanie wyników i uzyskanie rang.
4. Ekran startowy winien umożliwić przejście do modułu:
● użytkownika (profil użytkownika wg pkt 1.3),
● wyboru tras z ich opisami trudności, liczby punktów, czasu przejścia, mapką,
● nawigacji po wybranej już trasie,
● mapa pododcinka Obszaru Warownego Śląsk (do doliny Jamny),
● ustawień (język, dostępność),
● informacji o aplikacji, projekcie, instrukcja użytkowania.
5. Aplikacja na ekranie startowym lub podczas instalacji winna udostępnić co najmniej 3 wersje językowe, z możliwością późniejszego łatwego dodawania kolejnych wersji językowych. Wymagane języki: polski, angielski, niemiecki.
6. Aplikacja musi posiadać funkcję „ułatwionego dostępu” dla osób ze słabszym wzrokiem – powiększonych czcionek, kontrastowego tła ich wyświetlania.
B. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został przedstawiony w załącznikach do niniejszej SWZ: Załączniku do SWZ – OPZ dla aplikacji mobilnej do ścieżki historycznej „Wrzesień 1939 r. w Gminie Wyry” oraz w projektowanych postanowieniach umownych.
C. Kod przedmiotu zamówienia zgodnie z klasyfikacją Wspólnego Słownika Zamówień CPV:
Główny kod:
72000000-5 Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowania oprogramowania, internetowe i wsparcia
Kody dodatkowe:
72416000-9 Dostawcy usług aplikacyjnych
72422000-4 Usługi w zakresie rozwijania internetowych lub intranetowych aplikacji serwerowych
D. Informacja o finansowaniu ze środków zewnętrznych:
1. Projekt jest realizowany w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021 – 2027.
2. Zamawiający informuje, iż na mocy art. 310 pkt. 1 Pzp może unieważnić postępowanie, jeżeli środki, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie części zamówienia, nie zostaną mu przyznane. Możliwość unieważnienia postępowania została przewidziana w Ogłoszeniu o zamówieniu.
E. Informacje Zamawiającego:
1. Zamawiający, zgodnie z art. 100 ust. 1 Pzp uwzględnia w opisie przedmiotu zamówienia wymagania dostępności dla osób z niepełnosprawnościami. Aplikacja musi posiadać funkcję „ułatwionego dostępu” dla osób ze słabszym wzrokiem – powiększonych czcionek, kontrastowego tła ich wyświetlania.
2. W przypadku zatrudnienia przez Wykonawcę personelu obcojęzycznego, Wykonawca zapewni ciągłą możliwość porozumiewania się personelu Zamawiającego z personelem Wykonawcy w języku polskim.
F. Rozwiązania równoważne:
1. W przypadku, gdy w dokumentacji projektowej lub specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót zostały użyte znaki towarowe, oznacza to, że są podane przykładowo i określają jedynie minimalne oczekiwane parametry jakościowe oraz wymagany standard. Wykonawca może zastosować materiały lub urządzenia równoważne, lecz o parametrach technicznych i jakościowych podobnych lub lepszych, których zastosowanie w żaden sposób nie wpłynie negatywnie na prawidłowe funkcjonowanie rozwiązań przyjętych w dokumentacji projektowej. Wykonawca, który zastosuje urządzenia lub materiały równoważne będzie obowiązany wykazać w trakcie realizacji zamówienia, że zastosowane przez niego urządzenia i materiały spełniają wymagania określone przez Zamawiającego.
2. W każdym przypadku użycia w opisie przedmiotu zamówienia norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 Pzp Wykonawca powinien przyjąć, że odniesieniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważne”.
4.5.3.) Główny kod CPV: 72000000-5 - Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
72416000-9 - Dostawcy usług aplikacyjnych
72422000-4 - Usługi w zakresie rozwijania internetowych lub intranetowych aplikacji serwerowych
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem
5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy
5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:
Po dokładnej analizie dokumentacji postępowania oraz uwzględnieniu wszystkich okoliczności związanych z jego przebiegiem Zamawiający stwierdza, że wystąpiła istotna niejednoznaczność w opisie przedmiotu zamówienia, która uniemożliwia przeprowadzenie postępowania zgodnie z zasadą uczciwej konkurencji. W rozdziale V, pkt A.2 Specyfikacji Warunków Zamówienia, Zamawiający zawarł zapis: „W celu wykonania materiałów wideo, modelu 3D, wirtualnego spaceru, grafik do aplikacji oraz zredagowania treści edukacyjnych do aplikacji, Zamawiający dostarczy poniższe materiały poprzez partnera – Muzeum: sprzęt, personel i materiały rekonstrukcyjne w celu wytworzenia treści wideo, opisy historyczne, lokalizacje obiektów OWS do naniesienia na mapę w aplikacji, materiały zdjęciowe, grafiki stopni rang. Format i zakres tych danych oraz forma współpracy pozostają do decyzji po stronie Wykonawcy aplikacji.” Przed złożeniem ofert Wykonawcy zadawali pytania dotyczące wyjaśnienia treści SWZ. W odpowiedzi z dnia 29 lipca 2025 r. na pytanie nr 3: „W OPZ jest napisane, że Zamawiający dostarczy „sprzęt, personel i materiały rekonstrukcyjne w celu wytworzenia treści wideo”. Czy personel oznacza wszystkich aktorów/statystów potrzebnych do nagrań?”, Zamawiający udzielił odpowiedzi: „Tak, personel oznacza wszystkich aktorów/statystów potrzebnych do nagrań.” Oczekiwaniem Zamawiającego było udostępnienie rekonstruktorów wraz z umundurowaniem i historycznym osprzętem wojskowym, natomiast Wykonawca winien ująć w ofercie wynagrodzenie dla tych osób. W dniu 31 lipca 2025 r. zostało złożonych 7 ofert. Po sprawdzeniu wszystkich ofert, Zamawiający, działając na podstawie art. 224 ust. 1 Pzp, wezwał trzech Wykonawców do udzielenia wyjaśnień dotyczących wysokości zaoferowanej ceny ofertowej, w tym dostarczenia dowodów mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Wykonawcy zostali poproszeni między innymi o wskazanie założeń, na podstawie których została skalkulowana cena realizacji filmów z udziałem statystów/aktorów, w tym: a) liczby dni zdjęciowych, b) wynagrodzenia dla ekipy technicznej i statystów, c) kosztów montażu i obróbki filmów. W dniu 5 sierpnia 2025 r. jeden z Wykonawców, wezwany do wyjaśnienia ceny ofertowej, złożył wniosek o skorygowanie treści ww. wezwania argumentując, że koszt zapewnienia aktorów i statystów nie powinien być uwzględniany po stronie wykonawcy… Tymczasem w treści wezwania do złożenia wyjaśnień z dnia 5 sierpnia 2025 pojawiło się oczekiwanie, aby wykonawca wykazał koszty wynagrodzenia statystów oraz ekipy technicznej.” Inny Wykonawca, który również został wezwany do wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny ofertowej, w złożonych wyjaśnieniach wskazał między innymi, że zdjęcia do filmu będą realizowane przy użyciu sztucznej inteligencji, co stanowi alternatywne podejście w porównaniu do tradycyjnej produkcji wideo (tradycyjne zdjęcia i nagrania). Jednocześnie w ogłoszeniu oraz Specyfikacji Warunków Zamówienia Zamawiający nie wskazał, czy dopuszcza wykorzystanie takich nowoczesnych technologii, ani czy takie podejście jest zgodne z przedmiotem zamówienia. Brak jednoznaczności w opisie przedmiotu zamówienia oraz różnorodność metod realizacji projektu (tradycyjne zdjęcia vs. zdjęcia generowane przez sztuczną inteligencję) powodują, że oferty złożone przez Wykonawców nie są porównywalne. Takie różnice w podejściu mogą prowadzić do nierównego traktowania Wykonawców, którzy bazują na różnych metodach wykonania zadania, w tym różnych technologiach i kalkulacjach kosztowych. W konsekwencji, brak precyzyjnego określenia dopuszczalnych metod realizacji filmu wideo oraz metod oceny ofert skutkuje tym, że postępowanie nie spełnia wymogów ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie przejrzystości, równości i uczciwej konkurencji. Usunięcie tej wady, czyli doprecyzowanie wymagań dotyczących metod produkcji wideo oraz udziału personelu w sposób zgodny z przepisami Pzp oraz zapewniający uczciwą konkurencję na obecnym etapie postępowania, nie jest możliwe.Informacje kluczowe
- Data publikacji
- 08.08.2025
- Termin składania ofert
- Brak daty
- Wartość umowy
- 0 PLN
- Rodzaj zamawiającego
- 1.1.2
- Próg unijny
- Poniżej progów UE