Aktywne ogłoszenie - termin składania ofert: Brak daty
Zlecenie zadań własnych gminy z zakresu gospodarki komunalnej na rok 2025.
Usługi
2025/BZP 00161225
Ogłoszenie o wyniku postępowania
Zamawiający
GMINA MIEDŹNA
ul. Wiejska 131
43-227 Miedźna, Śląskie
NIP: 6381642424
REGON: 276258291
Wykonawcy
| Nazwa | Miasto | NIP |
|---|---|---|
| Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej sp. z o.o. | Gilowice | 6381605156 |
Szczegóły kontraktów
| Część | Wykonawca | Status | Cena oferty | Wartość umowy |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej sp. z o.o. (Gilowice) | Umowa podpisana | - | 469 903 PLN |
Pełna treść ogłoszenia
| Ogłoszenie nr 2025/BZP 00161225 z dnia 2025-03-25 |
Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Zlecenie zadań własnych gminy z zakresu gospodarki komunalnej na rok 2025.
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA MIEDŹNA
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 276258291
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Wiejska 131
1.5.2.) Miejscowość: Miedźna
1.5.3.) Kod pocztowy: 43-227
1.5.4.) Województwo: śląskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL22C - Tyski
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zp@miedzna.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.miedzna.pl
1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Zlecenie zadań własnych gminy z zakresu gospodarki komunalnej na rok 2025.2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-4761031b-5882-47e0-b54a-d2325f25396e
2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00161225
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2025-03-25
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00013463/02/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.4 Zlecenie zadań własnych gminy z zakresu gospodarki komunalnej.
2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak
2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00106608
SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ
3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy
3.1.1.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:
1. Podstawa prawna art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320), dalej zwana ustawą Pzp ".
2. Ocena stanu faktycznego pod względem spełnienia ww. warunków:
Ad. 2a)
Gmina Miedźna jako jednostka samorządu terytorialnego należy do grona jednostek sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 9 pkt. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2024r. poz. 1530). Potwierdza to spełnianie warunku wskazanego w art. 214 ust. 1 pkt. 11 Pzp. Podmiot, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia jest spółką prawa handlowego wpisaną do Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem 0000141345 posiadającą osobowość prawną.
Dalsza część uzasadnienie w sekcji nr IX - informacje dodatkowe.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Numer referencyjny: IR.271.3.3.2025
4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Zadanie 1- Utrzymanie Cmentarzy komunalnych,
2. Zadanie 2- Utrzymanie czystości i porządku na terenie Gminy,
3. Zadanie 3- Utrzymanie terenów zielonych na działkach gminnych.
4.5.3.) Główny kod CPV: 90610000-6 - Usługi sprzątania i zamiatania ulic
4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:
77310000-6 - Usługi sadzenia roślin oraz utrzymania terenów zielonych
98371111-5 - Usługi utrzymania cmentarzy
SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy
SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie
7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:
7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej sp. z o.o.
7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 6381605156
7.3.3) Ulica: Józefa Lompy 19
7.3.4) Miejscowość: Gilowice
7.3.5) Kod pocztowy: 43-227
7.3.6.) Województwo: śląskie
7.3.7.) Kraj: Polska
7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie
SEKCJA VIII UMOWA
8.1.) Data zawarcia umowy: 2025-03-10
8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 469902,98 PLN
8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:
do 2025-12-31SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE
Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Gilowicach jest spółką gminną. Kapitał zakładowy spółki wynosi 38 130 000,00 zł (trzydzieści osiem milionów sto trzydzieści tysięcy złotych), a Gmina Miedźna posiada 100% udziałów (Uchwała nr L/432/2002 Rady Gminy w Miedźnej z dnia 10 września 2002r). Rada Nadzorcza Spółki, jako obligatoryjny organ w spółkach z udziałem jednostek samorządu terytorialnego (zgodnie z art. 10a ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej, t.j. Dz.U 2021 poz. 679), składa się z 3 członków, wszyscy członkowie rady nadzorczej Spółki zostali powołani
przez Gminę Miedźna. Zgromadzenie wspólników Spółki jest uprawnione do powoływania i odwoływania członków Rady Nadzorczej. Rada nadzorcza sprawuje stały nadzór nad działalnością Spółki zgodnie z przepisami powszechnie obowiązującego prawa oraz postanowieniami aktu założycielskiego Spółki. Zgodnie z art. 10a ust. 6 ustawy o gospodarce komunalnej członków zarządu spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego powołuje i odwołuje rada nadzorcza. Fakt, iż Gmina Miedźna reprezentuje 100% kapitału zakładowego spółki na walnym zgromadzeniu sprawia, że Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na
dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej. Dodatkowo Gmina Miedźna ma możliwość realizacji zadań publicznych samodzielnie, za pomocą swoich służb oraz podmiotów, nad którymi sprawuje kontrolę, bez potrzeby zawracania się do podmiotów zewnętrznych. Zgodnie z utrwaloną liną orzeczniczą Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (wyrok z dnia 8 grudnia 2016 r. w sprawie
C-553/15 Undis Servizi) w przypadku zamówień „in house” Zamawiający (Gmina Miedźna) w rzeczywistości korzysta ze środków własnych oraz że podmiot, któremu udzielono zamówienia (Spółka) stanowi część wewnętrznych służb
Zamawiającego. W tym przypadku Gmina Miedźna realizuje wewnętrzne zamówienia – zadania własne gminy, co pozwala na bezpośredni wpływ i kontrolę nad wykonaniem powierzonego zadania publicznego.
Ad. 2b)
Warunek określony w art. 214 ust. 1 pkt. 11 lit. b) ustawy PZP aby ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczyło wykonywania zadań powierzonych związanych z dostarczaniem wody, odprowadzaniem ścieków, administrowaniem mieniem gminnym, utrzymaniem czystości. Warunek
ten należy rozpatrywać zgodnie z art. 214 ust. 5 gdyż Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. został wpisany do
Krajowego Rejestru Sądowego w dniu 29.11.2002r. W związku z powyższym dokonując oceny tego warunku należy oprzeć się na średnich przychodach działalności w odniesieniu do usług, dostaw i robót budowlanych za 3 ostatnie lata poprzedzające udzielenie zamówienia. Na podstawie wskazanych danych przyjęto za wiarygodne średnie przychody, wskazujące, iż ponad 90% działalności wykonywanej jest na rzecz Zamawiającego.
Powyżej przedstawiony stan faktyczny wyczerpuje przesłanki przewidziane w art. 214 ust 1 pkt. 11 lit. b) ustawy Prawo Zamówień Publicznych, na podstawie których możliwe jest udzielenie zamówienia publicznego własnej spółce (zamówienia in-house) w trybie z wolnej ręki. Wykonywane przez GZGK sp. z o.o. zadania są związane z wykonywaniem zadań własnych Zamawiającego, i są powierzone uchwałą, aktem założycielskim oraz zlecane umową przez jednostkę kontrolującą Spółkę tj. Zamawiającego – Gminę Miedźna.
Ad. 2c)
W Gminnym Zakładzie Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. nie ma bezpośredniego ani pośredniego udziału kapitału prywatnego.
Wskazują na to dokumenty założycielskie spółki – tj. akt założycielski spółki oraz dokumenty rejestrowe KRS gdzie jednoznacznie wskazano jedynego wspólnika - Gminę Miedźna która posiada 100% udziału w spółce.
przez Gminę Miedźna. Zgromadzenie wspólników Spółki jest uprawnione do powoływania i odwoływania członków Rady Nadzorczej. Rada nadzorcza sprawuje stały nadzór nad działalnością Spółki zgodnie z przepisami powszechnie obowiązującego prawa oraz postanowieniami aktu założycielskiego Spółki. Zgodnie z art. 10a ust. 6 ustawy o gospodarce komunalnej członków zarządu spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego powołuje i odwołuje rada nadzorcza. Fakt, iż Gmina Miedźna reprezentuje 100% kapitału zakładowego spółki na walnym zgromadzeniu sprawia, że Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na
dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej. Dodatkowo Gmina Miedźna ma możliwość realizacji zadań publicznych samodzielnie, za pomocą swoich służb oraz podmiotów, nad którymi sprawuje kontrolę, bez potrzeby zawracania się do podmiotów zewnętrznych. Zgodnie z utrwaloną liną orzeczniczą Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (wyrok z dnia 8 grudnia 2016 r. w sprawie
C-553/15 Undis Servizi) w przypadku zamówień „in house” Zamawiający (Gmina Miedźna) w rzeczywistości korzysta ze środków własnych oraz że podmiot, któremu udzielono zamówienia (Spółka) stanowi część wewnętrznych służb
Zamawiającego. W tym przypadku Gmina Miedźna realizuje wewnętrzne zamówienia – zadania własne gminy, co pozwala na bezpośredni wpływ i kontrolę nad wykonaniem powierzonego zadania publicznego.
Ad. 2b)
Warunek określony w art. 214 ust. 1 pkt. 11 lit. b) ustawy PZP aby ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczyło wykonywania zadań powierzonych związanych z dostarczaniem wody, odprowadzaniem ścieków, administrowaniem mieniem gminnym, utrzymaniem czystości. Warunek
ten należy rozpatrywać zgodnie z art. 214 ust. 5 gdyż Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. został wpisany do
Krajowego Rejestru Sądowego w dniu 29.11.2002r. W związku z powyższym dokonując oceny tego warunku należy oprzeć się na średnich przychodach działalności w odniesieniu do usług, dostaw i robót budowlanych za 3 ostatnie lata poprzedzające udzielenie zamówienia. Na podstawie wskazanych danych przyjęto za wiarygodne średnie przychody, wskazujące, iż ponad 90% działalności wykonywanej jest na rzecz Zamawiającego.
Powyżej przedstawiony stan faktyczny wyczerpuje przesłanki przewidziane w art. 214 ust 1 pkt. 11 lit. b) ustawy Prawo Zamówień Publicznych, na podstawie których możliwe jest udzielenie zamówienia publicznego własnej spółce (zamówienia in-house) w trybie z wolnej ręki. Wykonywane przez GZGK sp. z o.o. zadania są związane z wykonywaniem zadań własnych Zamawiającego, i są powierzone uchwałą, aktem założycielskim oraz zlecane umową przez jednostkę kontrolującą Spółkę tj. Zamawiającego – Gminę Miedźna.
Ad. 2c)
W Gminnym Zakładzie Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. nie ma bezpośredniego ani pośredniego udziału kapitału prywatnego.
Wskazują na to dokumenty założycielskie spółki – tj. akt założycielski spółki oraz dokumenty rejestrowe KRS gdzie jednoznacznie wskazano jedynego wspólnika - Gminę Miedźna która posiada 100% udziału w spółce.
Informacje kluczowe
- Data publikacji
- 25.03.2025
- Termin składania ofert
- Brak daty
- Wartość umowy
- 469 903 PLN
- Rodzaj zamawiającego
- 1.1.2
- Próg unijny
- Poniżej progów UE
Kody CPV
90610000-6 (Usługi sprzątania i zamiatania ulic)
77310000-6 (Usługi sadzenia roślin oraz utrzymania terenów zielonych)
98371111-5 (Usługi utrzymania cmentarzy)