ZP/CZD/081/25 USŁUGA ADMINISTRACJI INFRASTRUKTURĄ SIECIOWĄ I SERWEROWĄ INSTYTUTU „POMNIK – CENTRUM ZDROWIA DZIECKA”

Usługi 2025/BZP 00298859 Ogłoszenie o wyniku postępowania Zobacz ogłoszenie o zamówieniu

Zamawiający

Instytut Pomnik-Centrum Zdrowia Dziecka

Al. Dzieci Polskich 20

04-730 Warszawa, Mazowieckie

NIP: 9521143675

REGON: 000557961

zamowienia.publiczne@ipczd.pl Strona WWW

Wykonawcy

Nazwa	Miasto	NIP
		-

Szczegóły kontraktów

Część	Wykonawca	Status	Cena oferty	Wartość umowy
1	-	Unieważniono	-	-

Pełna treść ogłoszenia

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
ZP/CZD/081/25 USŁUGA ADMINISTRACJI INFRASTRUKTURĄ SIECIOWĄ I SERWEROWĄ INSTYTUTU „POMNIK – CENTRUM ZDROWIA DZIECKA”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Instytut Pomnik-Centrum Zdrowia Dziecka

1.3.) Oddział zamawiającego: Dział Zamówień Publicznych

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000557961

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Al. Dzieci Polskich 20

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 04-730

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne@ipczd.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.czd.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ipczd.ezamawiajacy.pl/pn/ipczd/demand/214725/notice/public/details

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Zdrowie

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

ZP/CZD/081/25 USŁUGA ADMINISTRACJI INFRASTRUKTURĄ SIECIOWĄ I SERWEROWĄ INSTYTUTU „POMNIK – CENTRUM ZDROWIA DZIECKA”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-320a2f04-d459-467d-a881-19f65fc8dd6c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00298859

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-06-30

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00267198

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP/CZD/081/25

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 178200,00 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa administracji infrastrukturą sieciową i serwerową Instytutu „Pomnik – Centrum Zdrowia Dziecka".

1. W ramach nadzoru administracyjnego Wykonawca zapewnia:
a. Nadzór nad infrastrukturą serwerową IPCZD:
i. weryfikowanie prawidłowej pracy i usuwanie usterek sprzętu serwerowego (m.in. serwerów, macierzy dyskowych, bibliotek taśmowych, obudów serwerów blade)
ii. konfiguracja i rekonfiguracja serwerów, w tym instalacje systemów operacyjnych
b. Nadzór nad ochroną danych:
i. Wykonywanie kopii bezpieczeństwa danych przechowywanych na serwerach
ii. administrowanie kontami użytkowników
iii. zarządzanie systemami zabezpieczeń systemów informatycznych
c. Zarządzanie serwisami usług sieciowych i internetowych:
zarządzanie, konfiguracja i utrzymanie serwerów poczty elektronicznej
i. zarządzanie, konfiguracja i utrzymanie serwerów WWW
ii. zarządzanie serwerami usług sieciowych (m.in. DNS, DHCP, proxy)
iii. zarządzanie, konfiguracja zapory zabezpieczającej nieuprawniony dostęp z sieci Internet do zasobów IPCZD zawartych w systemach komputerowych - routerami i firewall'em,
iv. administrowanie bezpiecznym dostępem do serwerów poprzez VPN
v. administrowanie serwerami udostępniania plików w sieci wewnętrznej
vi. (m.in. poprzez SMB)
vii. administracja systemem poczty Microsoft Exchange Online 365
viii. generowanie zaufanych certyfikatów SSL do witryn i serwerów na witrynie zewnętrznej firmy
ix. aktualizacja certyfikatów SSL w serwerach Apache, IIS i innych
x. odnawianie i ewentualne przenoszenie domen internetowych u rejestratorów domen

4.5.3.) Główny kod CPV: 72315200-8 - Usługi zarządzania siecią danych

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

72314000-9 - Usługi gromadzenia oraz scalania danych

72315100-7 - Usługi dodatkowe w zakresie sieci danych

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Uzasadnienie faktyczne:
Zamawiający opublikował postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługę administracji infrastrukturą serwerową określając w § 2 projektowanych postanowień umowy szeroki zakres zadań i zobowiązań wykonawcy. Jednocześnie w § 4 ust. 1 projektowanych postanowień umowy znajduje się zapis:
„Usługi serwisowe, określone § 2 ust. 2, świadczone będą przez Wykonawcę w wymiarze nieprzekraczającym 300 godzin tzw. „godzin serwisowych” na czas trwania Umowy”. Dodatkowo w formularzu cenowym – zał. 5 do swz określona liczba godzin 300 została przypisana do przedmiotu zamówienia: „Usługa administracji infrastruktury sieciowej i serwerowej – 300 godzin” gdzie JM jest miesiąc w kolumnie nr 3, ilość miesięcy w kolumnie nr 4 jest 12 miesięcy więc ilością zamawianą było 3 600 godzin serwisowych dla całej usługi przez okres trwania umowy.
Zamawiający przyznaje, że nieprecyzyjnie opisał przedmiot zamówienia w zakresie wymaganej liczby godzin serwisowych do wypracowania w ciągu miesiąca i w konsekwencji w czasie trwania umowy tj. przez 12 miesięcy, gdyż wymienione wyżej zapisy były rozbieżne do interpretacji i skalkulowania ceny oferty. Wymóg 300 godzin serwisowych w okresie trwania umowy tj. 12 miesięcy daje 25 godzin serwisowych na miesiąc co powoduje, że nie realne jest by tak szeroki zakres usługi opisany w § 2 PPU mógł być zrealizowany w takim wymiarze godzin miesięcznie. Dodatkowo w §4 ust. 2 PPU jest dookreślenie, że minimum 24 godziny w miesiącu musi być świadczone na miejscu w siedzibie Zamawiającego co potwierdza, że liczba godzin 25 wynikająca z ustępu 1 § 4 PPU jest nieprawidłowa (za mała).
Powyższe powoduje, że jedni wykonawcy skalkulowali 3 600 godzin w oparciu o formularz cenowy, a pozostali tylko 300 godzin serwisowych w oparciu o treść projektowanych postanowień umowy.
Kontynuacja procedury doprowadziłaby do wyboru oferty najkorzystniejszej z rażącym naruszeniem przepisów ustawy Pzp – zgodnie z opinią Urzędu Zamówień Publicznych dotyczącą opisu przedmiotu zamówienia, Zamawiający stwierdzając powyższą okoliczność ma obowiązek unieważnienia postępowania.
Zamawiający podając rozbieżne zapisy doprowadził do naruszenia artykułu 99 ust. 1 ustawy Pzp, gdyż nie opisał przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Złożone wyjaśnienia w trakcie oceny ofert potwierdzają, że zapisy specyfikacji warunków zamówienia były nieprecyzyjne i wprowadzały w błąd wykonawców. Niestety również wykonawcy nie skorzystali z przysługującego im prawa złożenia wniosku o wyjaśnienie treści swz wskazując na rozbieżność interpretacyjną zapisów, co w konsekwencji doprowadziło do nieporównywalności ofert i braku możliwości wyboru oferty najkorzystniejszej przy tych samych i jednoznacznych kryteriach oceny ofert. Oferty złożone w postępowaniu muszą być porównywalne, w przeciwnym wypadku postępowanie podlega unieważnieniu. Nie jest możliwy wybór oferty najkorzystniejszej w sytuacji, gdy złożone oferty nie dają się obiektywnie porównać. Naruszałoby to zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców (por. wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 7 marca 2023 r., sygn. akt KIO 497/23).
W związku z powyższym postępowanie podlega unieważnieniu na podstawie art. 255 pkt. 6) ustawy Pzp – postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

ZP/CZD/081/25 USŁUGA ADMINISTRACJI INFRASTRUKTURĄ SIECIOWĄ I SERWEROWĄ INSTYTUTU „POMNIK – CENTRUM ZDROWIA DZIECKA”

Zamawiający

Wykonawcy

Szczegóły kontraktów

Pełna treść ogłoszenia

Ogłoszenie o wyniku postępowania Usługi ZP/CZD/081/25 USŁUGA ADMINISTRACJI INFRASTRUKTURĄ SIECIOWĄ I SERWEROWĄ INSTYTUTU „POMNIK – CENTRUM ZDROWIA DZIECKA”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Instytut Pomnik-Centrum Zdrowia Dziecka

1.3.) Oddział zamawiającego: Dział Zamówień Publicznych

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000557961

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Al. Dzieci Polskich 20

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 04-730

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne@ipczd.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.czd.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Zdrowie

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-320a2f04-d459-467d-a881-19f65fc8dd6c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00298859

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-06-30

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00267198

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP/CZD/081/25

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 178200,00 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3.) Główny kod CPV: 72315200-8 - Usługi zarządzania siecią danych

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 4

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 4

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 44280,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 405900,00 PLN

Informacje kluczowe

Kody CPV

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
ZP/CZD/081/25 USŁUGA ADMINISTRACJI INFRASTRUKTURĄ SIECIOWĄ I SERWEROWĄ INSTYTUTU „POMNIK – CENTRUM ZDROWIA DZIECKA”