Wyrok KIO IX Ga 258/10

Sygn. akt IX Ga 258/10

POSTANOWIENIE

Dnia 2 września 201 Or

Sąd Okręgowy w Lublinie Wydział IX Gospodarczy

w składzie następującym:

Przewodniczący: SSO B. Przeniosło (spr)

Sędziowie SO: M. Skoczyńska, S. Boratyński

Protokolant:

Po rozpoznaniu w dniu 2 września 2010r. w Lublinie

na posiedzeniu niejawnym

sprawy odwołania wykonawców „Impel Security Polska” spółki z oo. we
Wrocławiu i „Impel Security Provider” spółki z oo. we Wrocławiu
z udziałem zamawiającego Uniwersytetu Medycznego w Lublinie
o udzielenie zamówienia publicznego

na skutek skargi Agencji Detektywistycznej „Lege Artis” Gałązka,
Kaczmarczyk, Bylina spółki jawnej w Lublinie na wyrok Krajowej Izby
Odwoławczej w Warszawie z dnia 7 lipca 2010r. w sprawie KIO 1287/10
postanawia:    _________

odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 198 a ust 1 i 2 ustawy z 20.01.2004r. prawo zamówień
publicznych (t. j. Dz. U. Nr 113 z 2010r. poz. 759), zwanej dalej „ustawą”,
skarga do sądu na orzeczenie Izby przysługuje stronom oraz uczestnikom
postępowania odwoławczego a w postępowaniu toczącym się wskutek
wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy kpc o apelacji, jeżeli
przepisy ustawy nie stanowią inaczej.

Skarżący twierdzi, że stał się uczestnikiem postępowania, gdyż w trybie
art. 185 ust 2 i 3 ustawy zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego
wszczętego na skutek odwołania wykonawców „Impel Security Polska” spółki z
oo. we Wrocławiu i „Impel Security Provider” spółki z oo. we Wrocławiu. Nie
wykazał jednak, aby jego pismo skierowane do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej zawierające oświadczenie o przystąpieniu do postępowania
odwoławczego wysłane pocztą w dniu 1 lipca 2010r. (dołączone do skargi k-62)
dotarło do adresata przed terminem rozprawy tj. przed 7 lipca 2010r.

Faktyczne przekazanie pisma zawierającego oświadczenie o przystąpieniu
do postępowania odwoławczego Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej przed
otwarciem rozprawy jest natomiast niezbędne, skoro w myśl art. 185 ust 4
ustawy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy zamawiający lub odwołujący
może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy. Omawianej
okoliczności przeczy treść protokołu rozprawy z dnia 7 lipca 2010r., w którym
nie zamieszczono żadnej wzmianki o zgłoszeniu przystąpienia do postępowania
odwoławczego po stronie odwołujących Agencji Detektywistycznej „Lege
Artis” Gałązka, Kaczmarczyk, Bylina spółki jawnej w Lublinie.

Nadto, wg art. 185 ust 2 ustawy koniecznym warunkiem skutecznego
przystąpienia innego wykonawcy do postępowania odwoławczego jest
przesłanie kopii zgłoszenia przystąpienia zamawiającemu oraz wykonawcom
wnoszącym odwołanie. Faktu przesłania kopii pisma z 30.06.200lOr.
Uniwerytetowi Medycznemu w Lublinie oraz „Impel Security Polska” spółce z
oo. we Wrocławiu i „Impeł Security Provider” spółce z oo. we Wrocławiu
skarżący również nie udowodnił.

Wobec nie wykazania, aby skarżący stał się uczestnikiem postępowania
odwoławczego, skarga podlega odrzuceniu, jako wniesiona przez podmiot
nieuprawniony, stosownie do art. 198 e ust 1 ustawy.

Ubocznie podnieść należy, że nawet gdyby skarżący skutecznie przystąpił
do postępowania odwoławczego (czego nie wykazał), to nie mógłby w skardze
domagać się nakazania zamawiającemu uchylenia decyzji o odrzuceniu jego
własnej oferty, gdyż nie domagali się tego wnoszący odwołanie wykonawcy.
Przystępujący może jedynie domagać się rozstrzygnięcia na korzyść strony, do
której przystąpił, co jasno wynika z art. 185 ust 2 i 4 ustawy. Z kolei w
postępowaniu toczącym się na skutek wniesienia skargi nie można rozszerzyć
żądania odwołania ani występować z nowymi żądaniami.

Z podanych przyczyn Sąd Okręgowy odrzucił skargę.