Wyrok KIO KIO 1019/20

Treść dokumentu

Pobierz PDF

Sygn. akt: KIO 1019/20

POSTANOWIENIE
z dnia 2 czerwca 2020 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jan Kuzawiński

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 2 czerwca 2020 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11
maja 2020 r. przez wykonawcę Covertech Sp. z o.o., ul. Trakt Lubelski 275T/10, 04-667
Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez 24 Wojskowy Oddział Gospodarczy,
ul. Nowowiejska 20, 11-500 Giżycko,

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,

2. nakazuje zwrot kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt
złotych zero groszy) z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Covertech Sp. z o.o., ul. Trakt Lubelski 275T/10, 04-667 Warszawa stanowiącej 90%
uiszczonego od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity Dz.U. 2019 poz. 1843) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Olsztynie.

Przewodniczący:

Sygn. akt: KIO 1019/20

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający - 24 Wojskowy Oddział Gospodarczy, ul. Nowowiejska 20, 11-500 Giżycko,
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego

w trybie przetargu nieograniczonego na „Dostawę radiotelefonów przenośnych,
stacjonarnych, przewoźnych wraz z ukompletowaniem, programatorami i antenami do nich
na rzecz 24. WOG w Giżycku". Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie
Zamówień Publicznych w dniu 4 maja 2020 roku pod numerem 536594-N-2020.

Postępowanie prowadzone jest z zastosowaniem przepisów właściwych dla zamówień
o wartości poniżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2018 r., poz.
1986 ze zm.) zwanej dalej „ustawą Pzp”.

Dnia 4.05.2020 r. Zamawiający umieścił na platformie zakupowej ogłoszenie
o zamówieniu oraz Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia. Od postanowień

specyfikacji w dniu 11.05.2020 r. wykonawca Covertech Sp. z o.o., ul. Trakt Lubelski
275T/10, 04-667 Warszawa wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej,
wskazując naruszenia ustawy Pzp polegające na:

1.    niejednoznacznym opisaniu przedmiotu zamówienia poprzez bezwzględne
wymaganie określonych funkcjonalności przy jednoczesnym umieszczeniu tych samych
funkcjonalności w treści kryterium oceny ofert, czym naruszono przepisy art. 7 ust. 1, art. 29
ust. 1 i ust. 2 ustawy Pzp;

2.    opisaniu wymagania autoryzacji do systemu łączności w sytuacji, gdy Zamawiający
nie wskazał ani jaki jest ten system ani żadnych parametrów klucza, czym naruszono art. 7

ust. 1 , art. 29 ust. 1 i ust. 2 ustawy Pzp;

3.    opisaniu żądania kondycjonowania akumulatorów przez ładowarkę w sytuacji, gdy
wraz z radiotelefonami mają być dostarczone akumulatory litowo — jonowe, które nie
wymagają procesu kondycjonowania, czym naruszono art. 7 ust. 1, art. 29 ust. 1 i ust. 2

ustawy Pzp;

4.    bezprawnym unieważnieniu postępowania, czym naruszono art. 7 ust. 1, art. 93 ust. 1
pkt 7 ustawy Pzp,

Wpis od odwołania został wniesiony w wysokości 7 500,00 zł.

Odwołujący w dniu 01.06.2020 roku, przed otwarciem rozprawy przed Krajową Izbą
Odwoławczą, wniósł pismo zawierające oświadczenie, iż wycofuje wniesione odwołanie.

Izba wskazuje, iż Odwołujący jest gospodarzem postępowania odwoławczego
i złożenie przez niego oświadczenia o cofnięciu odwołania niesie daleko idące skutki
w postaci obowiązku zniesienia tegoż postępowania. Zatem Krajowa Izba Odwoławcza
zobligowana jest na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp do umorzenia
postępowania odwoławczego i wydania w tym przedmiocie postanowienia.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż w przypadku cofnięcia odwołania przez Odwołującego przed
otwarciem rozprawy odwołującemu zwraca się 90% wpisu na mocy przepisu art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, orzekając
w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie sześć tysięcy siedemset
pięćdziesiąt złotych zero groszy) z wpisu uiszczonego przez Odwołującego na rachunek
Urzędu Zamówień Publicznych.

Izba orzekła o kosztach postępowania odwoławczego, stosownie do art. 187 ust. 8
Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010
r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 972).

Przewodniczący:    ...........................

3