Sygn. akt KIO 1281/19

POSTANOWIENIE
z 16 lipca 2019 roku

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:    Emil Kawa

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 16 lipca 2019 r. w
Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 05 lipca
2019 roku przez wykonawcę Comarch Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie Al. Jana
Pawła II 39a, 31-864 Kraków w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
„Kutnowski Szpital Samorządowy¹' sp. z o.o. z siedzibą w Kutnie ul. Kościuszki 52,99-
300 Kutno

A.    przy udziale wykonawcy ASSECO Poland S.A. ul. Olchowa 14, 35-322 Rzeszów
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
odwołującego

B.    przy udziale wykonawcy KONSULTANT IT Sp. z o.o. ul. Romana Maya 1, 61-371
Poznań zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego

postanawia:

1.    umorzyć postępowanie odwoławcze,

2.    nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego Comarch Healthcare S.A. z siedzibą w Krakowie Al. Jana Pawła II 39a, 31-
864 Kraków kwoty 13 500,00 (trzynaście tysięcy pięćset) złotych, tytułem zwrotu 90% kwoty
uiszczonego wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Łodzi.

Przewodniczący:

Sygn. akt KIO 1281/19

UZASADNIENIE

Zamawiający, „Kutnowski Szpital Samorządowy¹' sp. z o.o. z siedzibą w Kutnie ul. Kościuszki
52,99-300 Kutno prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na
„Wdrożenie elektronicznej dokumentacji medycznej w Kutnowskim Szpitalu Samorządowym
sp. z o.o.” Numer referencyjny: ZP/12/19.

Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu
24 kwietnia 2019 r. pod numerem: 191435-2019-PL. Wartość zamówienia przekracza kwoty
określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.

Odwołujący wniósł odwołanie wobec opublikowanych w dniu 25 czerwca 2019 r.
zmian specyfikacji istotnych warunków zamówienia i ogłoszenia o zamówieniu oraz
wyjaśnień do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, udzielonych w dniu 25 czerwca
2019 r. i 2 lipca 2019 r. sformułowanych niezgodnie z PZP, w szczególności poprzez:
opisanie przedmiotu zamówienia i sformułowaniu treści specyfikacji istotnych warunków
zamówienia (w tym wzoru umowy) w sposób niejednoznaczny, niewyczerpujący, bez
uwzględnienia wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie
oferty, a także w sposób, który mógłby naruszać uczciwą konkurencję, oraz nieudzielenie
wyjaśnień w ogóle poprzez lapidarne odesłanie od treści nieprecyzyjnego SIWZ, a także
nieudzielenie wyjaśnień Comarch Healthcare przy jednoczesnym udzieleniu odpowiedzi na
wyjaśnienia innym wykonawcom, co rażąco narusza uczciwą konkurencję

W dniu 16 lipca 2019 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
oświadczenie odwołującego o cofnięciu przedmiotowego odwołania oraz o zwrot 90 % kwoty
uiszczonego wpisu od odwołania.

Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza działając na podstawie art. 187

ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień Publicznych oraz w związku § 13
ust. 2 pkt. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2018 r poz.1092) umorzyła
postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie.

Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy - Prawo zamówień publicznych i na
podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U z 2018 r , poz.
1092), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu, który
został uiszczony w wysokości 15 000,00 złotych.

Przewodniczący: