Wyrok KIO KIO 1320/22

Treść dokumentu

Pobierz PDF

Sygn. akt: KIO 1320/22

POSTANOWIENIE
z dnia 1 czerwca 2022 roku

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:    Danuta Dziubińska

Protokolant:    Klaudia Kwadrans

po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2022 roku w Warszawie na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16
maja 2022 r. przez wykonawcę
SKAMEX Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z
siedzibą w Łodzi,
ul. Częstochowska 38/52, 93-121 Łódź w postępowaniu prowadzonym
przez
Mazowiecki Szpital Specjalistyczny Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z
siedzibą w Radomiu,
ul. Juliana Aleksandrowicza 5, 26-617 Radom

przy udziale wykonawcy Mercator Medical Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie, ul.
Heleny Modrzejewskiej 30, 31-327 Kraków zgłaszającego swoje przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt
złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze
postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:    ....................................

Sygn. akt: KIO 1320/22

Mazowiecki Szpital Specjalistyczny sp. z o.o. z siedzibą w Radomiu (dalej:

„Zamawiający”) prowadzi, w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z 11
września 2019 roku - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm. -
dalej: „ustawa Pzp”) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego
przedmiotem jest dostawa rękawiczek diagnostycznych dla Mazowieckiego Szpitala
Specjalistycznego sp. z o.o., numer referencyjny: DZP.341.27.202. Zamówienie zostało
podzielone na pakiety. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone 1 kwietnia 2022 r. w
Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2022/BZP 00106945.

W dniu 9 maja 2022 r. Zamawiający powiadomił o wyborze oferty złożonej przez
wykonawcę Mercator Medical S.A. z siedzibą w Krakowie. Z zachowaniem terminu
ustawowego wykonawca Skamex sp z o.o. z siedzibą w Łodzi (dalej: „Odwołujący”) wniósł
odwołanie w zakresie pakietu nr 1, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie:

1)    art. 226 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 104 - 107 ustawy Pzp przez bezpodstawne

zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Mercator Medical S.A.;

2)    art. 239 ust. 1 i 2 ustawy w związku z art. 223 i art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp przez
wybór oferty złożonej przez wykonawcę Mercator Medical S.A. oraz zaniechanie
wyjaśnienia treści oferty mimo uzasadnionych wątpliwości co do zgodności oferty z
wymaganiami określonymi w postępowaniu;

3)    art. 226 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 104 - 107 ustawy Pzp przez bezpodstawne

zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Zarys International Group
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa;

4)    naruszenie art. 16 pkt 1 i 2 ustawy Pzp przez prowadzenie postępowania w sposób
sprzeczny z zasadami przejrzystości oraz uczciwej konkurencji i równego traktowania
wykonawców w związku z nieuprawnionym uzupełnieniem i modyfikacją oferty
wykonawcy Zarys International Group spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka
komandytowa.

Wskazując na powyższe zarzuty Odwołujący wniósł o:

1)    uwzględnienie odwołania w całości;

2)    nakazanie Zamawiającemu dokonania czynności ponownej oceny oferty wykonawcy
Mercator Medical S.A.;

3) nakazanie Zamawiającemu dokonania czynności ponownej oceny oferty spółki Zarys
Zarys International Group spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka
komandytowa;

4) nakazanie dokonania ponownej czynności oceny z uwzględnieniem oferty Odwołującego.

Z zachowaniem wymogów ustawowych wykonawca Mercator Medical Spółka Akcyjna
z siedzibą w Krakowie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego, stając się uczestnikiem postępowania.

W piśmie przekazanym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 31 maja 2022 r.
Zamawiający poinformował o unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty tj.
czynności z 9 maja 2022 r. oraz przystąpieniu do ponownej analizy i oceny ofert.

W dniu 31 maja 2022 r. Odwołujący, reprezentowany jak przy wnoszeniu odwołania,
przekazał do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania.

Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa
wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

Stosownie do art. 568 pkt 1 Pzp w przypadku cofnięcia odwołania Izba umarza
postępowanie odwoławcze w formie postanowienia.

Mając powyższe na uwadze Izba postanowiła jak w pkt 1 sentencji.

Stosownie do przepisu § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych
rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) Izba nakazała dokonanie zwrotu
Odwołującemu kwoty stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.

Przewodniczący:    ....................................

3