Wyrok KIO KIO 1346/20

POSTANOWIENIE
‎z dnia 9 lipca 2020 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ernest Klauziński

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 9 lipca 2020 roku w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 18 czerwca 2020 r. przez wykonawcę Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez:

1.Gminę Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa który prowadzi postępowanie w imieniu i na rzecz zamawiających:

2.Zarządu Transportu Miejskiego w Rzeszowie z siedzibą w Rzeszowie,

3.Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w Warszawie,

4.Miejskiego Zarządu Dróg w Rzeszowie z siedzibą w Rzeszowie,

przy udziale wykonawcy PORR S.A. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego

postanawia:

1.Umarza postępowanie odwoławcze.

2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty 20 000,00 złotych (dwadzieścia tysięcy złotych 00/100) tytułem zwrotu kwoty uiszczonego wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie.

U Z A S A D N I E N I E

Zamawiający, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Budowa parkingu podziemnego wraz z przebudową układu komunikacyjnego w systemie projektuj i buduj, w ramach budowy Rzeszowskiego Centrum Komunikacyjnego oraz przebudowa budynku dworca kolejowego Rzeszów Główny w systemie projektuj i buduj", nr postępowania: CZ-A.271.41.120.2020.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 8 czerwca 2020 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2020/S 109-263539. Wartość przedmiotu zamówienia przekracza wartość, od której uzależniony jest obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich.

7 lipca 2020 roku Zamawiający, w odpowiedzi na odwołanie, wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 18 czerwca 2020 r. przez wykonawcę Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie oświadczył, że uwzględnił w części zarzuty odwołania, zaś w pozostałym zakresie wniósł o oddalenie zarzutów odwołania. W następstwie tej czynności zamawiającego, odwołujący poinformował Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, że w związku z częściowym uwzględnieniem zarzutów odwołania przez zamawiającego, odwołujący cofa odwołanie.

Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza działając na podstawie art. 186 ust. 3a Pzp w związku § 13 ust. 2 pkt. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2018 r. poz.1092) umorzyła postępowania odwoławcze w przedmiotowej sprawie. Izba orzekła o zwrocie Odwołującemu pełnej kwoty wpisu, gdyż zgodnie z przepisem art. 186 ust. 3a Pzp w sytuacji kiedy zamawiający uwzględnia w części zarzuty odwołania i w konsekwencji tego odwołujący cofa pozostałe zarzuty, to Izba umarza postepowanie odwoławcze i zgodnie z przepisem art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp koszty postepowania pomiędzy stronami znosi się wzajemnie, co skutkuje zwrotem odwołującemu całości uiszczonego wpisu od odwołania.

Zgodnie z art. 186 ust. 1 pkt 3a Pzp i na podstawie § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U z 2018 r., poz. 1092), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego całej kwoty wpisu, który został uiszczony w wysokości 20 000,00 złotych,

gdyż wycofanie pozostałych zarzutów odwołania było konsekwencja uwzględnienia części zarzutów przez zamawiającego.