Sygn. akt KIO 1634/19

POSTANOWIENIE
z dnia 30 sierpnia 2019 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie

Przewodniczący:    Bartosz Stankiewicz

Monika Szymanowska
Ryszard Tetzlaff

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 30 sierpnia 2019 r.

w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23

sierpnia 2019 r. przez Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie przy ul. Stawki 40 (01-140
Warszawa) w postępowaniu, w którym zamawiającym jest Skarb Państwa, Generalny
Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w
Warszawie z siedzibą w Warszawie przy ul. Wroniej 53 (00-874 Warszawa), a
prowadzącym postępowanie: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w
Poznaniu z siedzibą przy ul. Siemiradzkiego 5a (60-167 Poznań)

postanawia:

1.    Umarza postępowanie odwoławcze;

2.    Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie. osiemnaście tysięcy
złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień

publicznych (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:    ..................................

Członkowie:    ..................................

Sygn. akt: KIO 1634/19

Skarb Państwa, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, Generalna Dyrekcja
Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie zwana dalej: „zamawiającym”, w imieniu, którego
działa Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Poznaniu, prowadzi w
trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na
podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. -
Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.), zwanej dalej: „Pzp”, pn.: Dokończenie robót na węźle
Stęszew drogi ekspresowej S5 Poznań Wronczyn oraz na dk nr 32 wchodzącej w zakres budowy
węzła o numerze referencyjnym: O.PO.D-3.2411.58.2019

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii

Europejskiej w dniu 14 sierpnia 2019 r., pod numerem 2019/S 156-384269.

Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są roboty budowlane, jest
wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11

ust. 8 Pzp.

Wykonawca Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie zwany dalej: „odwołującym” w
dniu 23 sierpnia 2019 r. wniósł odwołanie, w którym zarzucił zamawiającemu naruszenie art.

139 ust. 1 Pzp w zw. z art. 5 i 353(1) k.c. w zw. z art. 647 k.c. w zw. z art. 7 Pzp poprzez

przyznanie zamawiającemu w § 13 ust. 4 wzoru umowy prawa do odmowy dokonania
odbioru przedmiotu umowy w każdym wypadku stwierdzenia wad, nawet jeśli wady te będą
wadami nieistotnymi. Zgodnie zaś z art. 647 k.c. inwestor/zamawiający ma obowiązek
dokonania odbioru przedmiotu umowy i może zwolnić się z tego obowiązku jedynie w przypadku
stwierdzenia w takcie odbioru wad istotnych przedmiotu umowy, czyli takich które uniemożliwiają
jego użytkowanie w sposób zgodny z jego przeznaczeniem.

W związku z postawionym zarzutem odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania
oraz nakazanie zamawiającemu dokonania zmiany treści SIWZ tj. zapisu § 13 ust. 4 wzoru
umowy zawartego w Tomie Il SIWZ pn. Istotne dla stron postanowienia umowy we wskazany
w odwołaniu sposób.

W dniu 28 sierpnia 2019 r. do Izby za pośrednictwem poczty elektronicznej wpłynęło
pismo odwołującego z tego samego dnia, w którym odwołujący oświadczył, że wobec
modyfikacji treści SIWZ dokonanej w dniu 27 sierpnia 2019 r., na podstawie art. 187 ust. 8
Pzp cofa odwołanie wniesione w dniu 23 sierpnia 2019 r. w ramach przedmiotowego
postępowania.

Na skutek cofnięcia odwołania wypełniły się przesłanki do umorzenia postępowania
odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp (Odwołujący może cofnąć odwołanie do

czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli
cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.).

Cofnięcie odwołania jest nieograniczonym uprawnieniem odwołującego do czasu
zamknięcia rozprawy. Skuteczne cofnięcie odwołania znosi wszelkie skutki prawne związane
z jego wniesieniem.

Dokonanie tej czynności przez odwołującego nastąpiło przed otwarciem rozprawy,
zatem Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie wskazanego art. 187 ust. 8
Pzp i nakazała zwrot odwołującemu kwoty 18 000 zł 00 gr stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu.

Przewodniczący:    ..................................

Członkowie:    ..................................

3