Sygn. akt: KIO 223/20

POSTANOWIENIE
z dnia 11 lutego 2020 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jan Kuzawiński

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 lutego 2020 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
3 lutego 2020 r. przez wykonawcę ALSTAL Grupa Budowlana Sp. z o.o. Sp. k., ul.
Kwiatowa 23, 88-110 Jacewo w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego -
Zakład Opiekuńczo - Leczniczy i Rehabilitacji Medycznej Samodzielny Publiczny
Zakład Opieki Zdrowotnej, ul. Mogileńska 42, 61-044 Poznań

postanawia:

1.    umarza postępowanie odwoławcze.

2.    nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy ALSTAL Grupa Budowlana Sp. z o.o. Sp. k., ul. Kwiatowa 23, 88-110
Jacewo, kwoty 20 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych, zero groszy),
stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.

Przewodniczący:

Sygn. akt KIO 223/20

Zamawiający - Zakład Opiekuńczo - Leczniczy i Rehabilitacji Medycznej Samodzielny
Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, ul. Mogileńska 42, 61-044 Poznań prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.
przebudowa i rozbudowa i remont Zakładu Opiekuńczo - Leczniczego i Rehabilitacji
Medycznej przy ul. Mogileńskiej 42 w Poznaniu o dodatkowe skrzydło wraz z wbudowanym
wyposażeniem”. Wartość postępowania przenosi kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Prowadzone przez Zamawiającego postępowanie
zostało wszczęte przez zamieszczenie ogłoszenia Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
w dniu 22.01.2020 r. pod numerem 2020/ S 015-02981.

Zamawiający w dniu 22.01.2020 r. opublikował Specyfikację Istotnych Warunków
Zamówienia dla przedmiotowego postępowania.

Od tej czynności wykonawca ALSTAL Grupa Budowlana Sp. z o.o. Sp. k., ul.
Kwiatowa 23, 88-110 Jacewo wniósł w dniu 3.02.2020 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie:

1)    art. 647 kodeksu cywilnego w zw. z art. 139 i art. 7 ust. 1 ustawy Pzp,

2)    art. 353¹ kc w zw. z art. 139 ustawy Pzp i art. 651 kc, art. 29 ust. 1 i art. 31 ust. 1
ustawy Pzp,

3)    art. 143c ust. 7 ustawy Pzp w zw. z art. 353¹ kc,

polegające na niezgodnym z powołanymi przepisami sformułowaniem wzoru umowy.

Zamawiający w piśmie wniesionym w dniu 10.02.2020 r. uwzględnił w całości zarzuty
podniesione w odwołaniu.

Zamawiający informację o wniesionym odwołaniu umieścił na stronie internetowej
w dniu 4.02.2020 r. Do upływu terminu na zgłoszenie przystąpienia do postepowania
odwoławczego zgodnie z art. 185 ust. 2 ustawy Pzp - tj. do dnia 7.02.2020 r. żaden
wykonawca nie zgłosił przystąpienia.

Izba stwierdziła, iż w świetle oświadczenia Zamawiającego zachodzi podstawa do
umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. Ponieważ po
stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie skutecznie żaden wykonawca, Izba
związana była oświadczeniem Zamawiającego i umorzyła postępowanie odwoławcze na
posiedzeniu niejawnym.

W sytuacji umorzenia postępowania, w związku z uwzględnieniem całości zarzutów,
ustawodawca nałożył na zamawiającego obowiązek wykonania, powtórzenia
lub unieważnienia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.

Na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 2 ustawy Pzp koszty postępowania odwoławczego
znosi się wzajemnie, jeżeli zamawiający uwzględnił w całości lub w części zarzuty
przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy.

Na podstawie § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15
marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 972), Izba
orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 20 000 zł uiszczonej
tytułem wpisu.

Przewodniczący:

3