Wyrok KIO KIO 2380/20

Sygn. akt: KIO 2380/20

POSTANOWIENIE

z dnia 15 października 2020 roku

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Poprawa 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron w dniu 15 października 2020 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 września 2020 roku przez wykonawcę Skamex Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Łodzi w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Wojewódzki Szpital Zespolony im. dr Romana Ostrzyckiego w Koninie z siedzibą
‎w Koninie

przy udziale wykonawcy Sinmed Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Przyszowicach zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego
‎o sygnaturze akt KIO 2380/20 po stronie Zamawiajacego

postanawia:

1) umarza postępowanie odwoławcze,

2) nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego Skamex Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Łodzi kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.), na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
‎do Sądu Okręgowego w Koninie.

Przewodniczący: ……………………..………….

Sygn. akt KIO 2380/20

Uzasadnienie

Zamawiający – Wojewódzki Szpital Zespolony im. dr Romana Ostrzyckiego w Koninie

Prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „Dostawę sprzętu jednorazowego i wyrobów medycznych dla potrzeb Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii oraz innych oddziałów Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. dr R. Ostrzyckiego
‎w Koninie”, numer referencyjny WSZ-EP-20/20220 zwane dalej „Postępowaniem".

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 14 maja 2020 roku pod numerem 2020/S 094-223950. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp”. Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ww. ustawy. Zamawiający dopuścił składanie ofert częściowych.

W dniu 21 września 2020 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało wniesione odwołanie przez wykonawcę - SKAMEX Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Łodzi (zwanego dalej Odwołującym) od niezgodnych z przepisami prawa zamówień publicznych czynności Zamawiającego, ww. w postępowaniu, w zakresie Pakietu 40.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:

1)art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy - poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego
‎w zakresie pakietu 40,

2)art. 89 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 91 ust. 1 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Sinmed Sp. z o.o., ul. Graniczna 32B, 44-178 Przyszowice (dalej: Sinmed) w zakresie pakietu 40,

3)art. 7 ust. 1 ustawy - poprzez prowadzenie postępowania z naruszeniem zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.

Odwołujący wniósł o:

1)uwzględnienie odwołania w całości,

2)dokonanie unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie pakietu nr 40,

3)odrzucenie oferty Sinmed w zakresie pakietu nr 40,

4)nakazanie Zamawiającemu dokonanie powtórnej oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w zakresie pakietu nr 40,

5)uznania, że dokumenty i wyjaśnienia złożone przez Odwołującego, w sposób niebudzący wątpliwości potwierdzają, że oferta spełnia wymagania SIWZ w zakresie pakietu nr 40.

a w konsekwencji:

6)dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie pakietu nr 40,
‎z uwzględnieniem oferty złożonej przez Odwołującego.

W dniu 15 października 2020 roku Odwołujący, przed otwarciem rozprawy złożył oświadczenie, iż wycofuje odwołanie wniesione w postępowaniu na „Dostawę sprzętu jednorazowego i wyrobów medycznych dla potrzeb Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii oraz innych oddziałów Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. dr Romana Ostrzyckiego w Konine. Numer postępowania: WSZ-EP-20/2020” prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego i wnosi o zwrot 90% wysokości wniesionego wpisu.

Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

W tym stanie rzeczy Izba – zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp – postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.

Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
‎i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła
‎o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu w wysokości 13 500 zł 00 gr.

Przewodniczący: ………………………………