Wyrok KIO KIO 408/23

Sygn. akt: KIO 408/23

POSTANOWIENIE

z dnia 24 lutego 2023 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania w dniu 24 lutego 2023 r. w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 lutego 2022 r. przez wykonawcę: Graph’IT Sp. z o.o. z siedzibą
‎w Warszawie

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Akademia Sztuki Wojennej
‎z siedzibą w Warszawie

przy udziale wykonawcy: PROJMORS Biuro Projektów Budownictwa Morskiego
‎Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia:

1.umarza postępowanie odwoławcze;

2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy: Graph’IT Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
‎14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: ……………………………………….

Sygn. akt: KIO 408/23

U z a s a d n i e n i e

Akademia Sztuki Wojennej z siedzibą w Warszawie (dalej „zamawiający”), prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w dziedzinie obronności bezpieczeństwa
‎w trybie przetargu ograniczonego, o wartości wyższej niż progi unijne o których mowa art. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r.,
‎poz. 1710 ze zm.) - dalej „ustawa Pzp” na opracowanie dokumentacji projektowo
‎- kosztorysowej oraz uzyskanie niezbędnych uzgodnień, pozwoleń i decyzji administracyjnych wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego dla zadania: „Zespół laboratoriów systemów dowodzenia, wsparcia i zabezpieczenia działań SZ RP ze szkolnym ośrodkiem dowodzenia i cyberbezpieczeństwa”, znak sprawy ASzWoj-PK.ZZP.261.54.2022 - dalej „zamówienie”.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 23 listopada 2022 r pod nr 2022/ S 226-650019.

W dniu 13 lutego 2022 r. przez wykonawcę: Graph’IT Sp. z o.o. z siedzibą
‎w Warszawie (dalej: „odwołujący”) zostało wniesione odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, wobec czynności zamawiającego podjętych w postępowaniu, polegających
‎na: (1) zaproszeniu do udziału w postępowaniu wykonawców: Projmors BPBM Sp. z o.o. oraz ZAZ Sp. z o.o. pomimo tego, że wykonawcy ci nie wykazali się spełnieniem warunku udziału w postępowaniu określonym w Rozdz. VI w ust. 2 w pkt 4 Zaproszenia do składania wniosków do udziału w postępowaniu; (2) zaniechaniu odrzucenia wniosku wykonawców: Projmors BPBM Sp. z o.o. oraz ZAZ Sp. z o.o. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu pomimo tego, że wykonawcy ci nie wykazali, że spełniają warunek udziału określony
‎w Rozdz. VI w ust. 2 w pkt 4) Zaproszenia do składania wniosków do udziału
‎w postępowaniu.

Podnosząc powyższe, odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności dopuszczenia wykonawców: Projmors BPBM Sp. z o.o. oraz ZAZ Sp. z o.o. do udziału w postępowaniu; oraz odrzucenie wniosków wykonawców: Projmors BPBM Sp. z o.o. oraz ZAZ Sp. z o.o. o dopuszczenie do udziału
‎w postępowaniu.

Izba ustaliła, że zamawiający w dniu 14 lutego 2023 r. poinformował wykonawców
‎o możliwości zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego. W terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił swoje przystąpienie wykonawca PROJMORS Biuro Projektów Budownictwa Morskiego Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku.

Odwołujący 24 lutego 2023 r. złożył do akt sprawy pismo procesowe oświadczając, że cofa wniesione odwołanie w całości. Przedmiotowe pismo zostało złożone w formie elektronicznej, opatrzone podpisem elektronicznym i podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania odwołującego.

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia.

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
‎(Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu
‎z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.

Przewodniczący: ……………………………………….