Wyrok KIO KIO 607/23

Sygn. akt: KIO 607/23

POSTANOWIENIE

z dnia 20 marca 2023 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:Izabela Niedziałek-Bujak

po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 20 marca 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 marca 2023 r. przez Odwołującego – ECO-ABC Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Przemysłowa 7, 97-400 Bełchatów w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Białymstoku, ul. M. Skłodowskiej-Curie 24A, 15-276 Białystok

postanawia:

1.Umarza postępowanie odwoławcze.

2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego – ECO-ABC Sp. z o.o. z siedzibą w Bełchatowie kwoty 15.000 zł 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.

Stosownie do 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. 2022, poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:………………………………

Sygn. akt KIO 607/23

U z a s a d n i e n i e

W postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym przez Zamawiającego – Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Białymstoku na usługę odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych niebezpiecznych z grupy 18 01 (nr referencyjny: 16/2023), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 27 stycznia 2023 r., 2022/S 020-55033, wobec treści postanowień swz i ogłoszenia o zamówieniu, wniesione zostało w dniu 6 marca 2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie Wykonawcy ECO-ABC Sp. z o.o. z siedzibą w Bełchatowie (sygn. akt KIO 607/23) zwana dalej Odwołującym.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 16 pkt 1 i 3 Pzp w zw. z art. 112 ust. 1 i art. 114 pkt 2 Pzp przez wprowadzenie warunku udziału w postępowaniu, który jest nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia i nie umożliwia oceny zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia (decyzja w zakresie zbierania i przetwarzania odpadów).

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu modyfikacji postanowień rozdział 7.2 wiersz 4 swz oraz pt VII.1.2 ogłoszenia przez żądanie od wykonawców posiadania wpisu w BDO na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów, aktualnej decyzji właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów (oraz zbierania odpadów, jeżeli dotyczy) objętych niniejszym zamówieniem, w ilości większej lub równej łącznej ilości odpadów wskazanych w formularzu cenowym, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021, poz. 779, 784, 1648), a w konsekwencji modyfikację załącznika do formularza oferty elektronicznej w pkt 2.

Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.

Zamawiający w piśmie z 10.03.2023 r. uwzględnił odwołanie w części i dokonał zmiany w dokumentacji w inny sposób, niż zaproponowany przez Odwołującego.

Odwołujący w piśmie z 14.03.2023 r. w związku z częściowym uwzględnieniem zarzutów cofnął odwołanie w pozostałym zakresie.

Na posiedzeniu w dniu 20.03.2023 r. prowadzonym bez udziału stron skład orzekający uznał, iż w świetle oświadczeń obu stron zachodzi podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie z art. 522 ust. 3 Ustawy.

Na podstawie § 9 ust. 2 lit. b rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. poz.2437) Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 15.000 zł. uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Przewodniczący: ……………………………