Wyrok KIO KIO 873/26

Sygn. akt: KIO 873/26

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 08 kwietnia 2026 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jolanta Markowska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestnika postępowania odwoławczego w dniu 08 kwietnia 2026 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu23 lutego 2026 r. przez wykonawcę: Z.W. prowadząca działalność gospodarczą pod firma Usługi Transportowe Z.W., Kienkówka 66, 21-450 Stoczek Łukowski, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Urząd Miasta i Gminy Piaseczno, ul. Kościuszki 5, 05-500 Piaseczno,

przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego – wykonawcy: P.R. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Usługowe TRANS-SPORT P.R., ul. Markowskiego 8, 05-500 Piaseczno, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO 873/26 po stronie zamawiającego,

postanawia:

1.umorzyć postępowanie odwoławcze,

2.nakazuje zwrot kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy: Z.W. prowadząca działalność gospodarczą pod firma Usługi Transportowe Z.W., Kienkówka 66, 21-450 Stoczek Łukowski, stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodniczący:………………………………

Sygn. akt: KIO 873/26

Uzasadnienie

Zamawiający, Gmina Piaseczno - Urząd Miasta i Gminy Piaseczno, prowadzipostępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym wynikającym z przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j.Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.) zwanej dalej „Pzp” w przedmiocie: „Dowożenie uczniów wraz z zapewnieniem opieki do Szkoły Podstawowej im. Wspólnej Europy w Zalesiu Górnym".Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych dniu 15 stycznia 2026 r. pod poz. nr 2026/BZP 00037664/01. Wartość zamówienia jest niższa od kwoty, określonej w art. 2 ust. 1 pkt 1 Pzp, w brzmieniu zmienionym ustawą z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych i niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2025 r. poz. 1173), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2026 r. (art. 11 ww. ustawy). Wartość zamówienia nie przekracza kwoty 170.000 zł netto.

Wykonawca, Z.W. prowadząca działalność gospodarczą pod firma Usługi Transportowe Z.W. z siedzibą w Stoczku Łukowskim,wniósł w dniu 23 lutego 2026 r. odwołanie wobec czynności Zamawiającego polegających na:

1)wyborze jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy Firmy TRANS-SPORT P.R.,;

2)uznaniu, że wykonawca TRANS-SPORT P.R. wykazał spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie potencjału technicznego;

3)zaniechaniu wezwania wykonawcy TRANS-SPORT P.R. do uzupełnienia wykazu narzędzi - zał. nr 6 do SWZ.

W dniu 24 lutego 2026 r. wykonawcaP.R. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Usługowe TRANS-SPORT P.R. z siedzibą w Piasecznie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.

Pismem z dnia 01 kwietnia 2026 r. Zamawiający złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź na odwołanie. Wniósł o odrzucenie odwołania, ewentualnie o oddalenie odwołania w całości.

Pismem z dnia 07 kwietnia 2026 r. wniesionym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w tym dniu, tj. przed otwarciem posiedzenia/rozprawy, Odwołujący – wykonawca Z.W. prowadząca działalność gospodarczą pod firma Usługi Transportowe Z.W.- złożył oświadczenie o wycofaniu w całości wniesionego odwołania. Odwołujący wniósł o zwrot 90% kwoty wniesionego wpisu od odwołania. Kopia powyższego oświadczenia w zakresie wycofania odwołania została przekazana jednocześnie Zamawiającemu oraz na Platformę zakupową na której prowadzone jest postępowanie.

W danym stanie faktycznym Izba zważyła, co następuje:

Uwzględniając oświadczenie Odwołującego z dnia 07 kwietnia 2026 r. o cofnięciu wniesionego odwołania, Izba, działając na podstawie art. 568 pkt 1 oraz art. 553 zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit.a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
‎30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty stanowiącej 90% uiszczonego przez Odwołującego wpisu od odwołania.

Przewodniczący:………………………………