Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Raport badawczy zawierający ocenę jakości wód powierzchniowych Jeziora Ełckiego, analizę wyników badań oraz opracowanie koncepcji rekultywacji Jeziora Ełckiego.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miasto Ełk

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 790671076

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Marsz. Józefa Piłsudskiego 4

1.5.2.) Miejscowość: Ełk

1.5.3.) Kod pocztowy: 19-300

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL623 - Ełcki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: um@um.elk.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.elk.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Raport badawczy zawierający ocenę jakości wód powierzchniowych Jeziora Ełckiego, analizę wyników badań oraz opracowanie koncepcji rekultywacji Jeziora Ełckiego.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-f230c3dd-725d-4f19-bc99-7ddc542abdb9

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00110413

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-02-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00028295/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.5 Przeprowadzenie badań naukowych dopływów zlewni i Jeziora Ełckiego oraz opracowanie dokumentu.

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.15.) Nazwa projektu lub programu

Zadanie realizowane jest w ramach projektu LTPL00368 pt: „Woda to bogactwo. Poprawa stanu zbiorników wodnych” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Interreg VI-A Litwa – Polska 2021–2027.

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu E-Zamówień, który dostępny jest pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/, oraz poczty elektronicznej – um@um.elk.pl.
1.2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu
»Wykonawca« na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki
korzystania z Platformy e-Zamówienia określa »Regulamin Platformy e-Zamówienia«, dostępny na stronie internetowej
https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce »Centrum Pomocy«. (...)

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 poz. 2452) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 poz. 2415).

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
a) Administratorem Pani/Pana danych osobowych przetwarzanych w Urzędzie Miasta Ełku jest Prezydent Miasta Ełku, ul. Marsz. J. Piłsudskiego 4, 19-300 Ełk;
b) jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące sposobu i zakresu przetwarzania Pani/Pana danych osobowych w zakresie działania Urzędu Miasta Ełku, a także przysługujących Pani/Panu uprawnień, może się Pani/Pan skontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych Osobowych w Urzędzie Miasta Ełku za pomocą adresu e-mail: dpo@um.elk.pl ;
c) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego Raport badawczy zawierający ocenę jakości wód powierzchniowych Jeziora Ełckiego, analizę wyników badań oraz opracowanie koncepcji rekultywacji Jeziora Ełckiego pod kątem oceny źródeł zanieczyszczeń wraz ze sporządzeniem projektu koncepcyjnego poprawy stanu wód, nr sprawy: O-ZP.271.06.2026, prowadzonym w trybie podstawowym;
d) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o przepisy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 z późn. zm.), dalej „ustawa Pzp”;
e) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres przechowywania dokumentacji z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego;
f) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
g) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
h) posiada Pani/Pan:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych *;
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO **;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
i) nie przysługuje Pani/Panu:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): * Skorzystanie przez osobę, której dane osobowe dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 2016/679, nie może skutkować zmianą wyniku po-stępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą.
** W postępowaniu zabezpieczenie o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: O-ZP.271.06.2026

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.5.) Wartość zamówienia: 240000,00 PLN

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Wprowadzenie
Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie badań naukowych dopływów zlewni i Jeziora Ełckiego oraz opracowanie dokumentu pn.: „Raport badawczy zawierający ocenę jakości wód powierzchniowych Jeziora Ełckiego, analizę wyników badań oraz opracowanie koncepcji rekultywacji Jeziora Ełckiego pod kątem oceny źródeł zanieczyszczeń wraz ze sporządzeniem projektu koncepcyjnego poprawy stanu wód”, realizowana w ramach projektu LTPL00368 pt: „Woda to bogactwo. Poprawa stanu zbiorników wodnych” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Interreg VI-A Litwa – Polska 2021–2027. Celem badań jest ocena stanu ekologicznego Jeziora Ełckiego poprzez wykonanie inwentaryzacji przyrodniczej obszaru wokół zbiornika wraz z oceną bioróżnorodności, analizę parametrów fizykochemicznych wody, składu i struktury ichtiofauny oraz osadów dennych. Badania te umożliwią identyfikację potencjalnych zagrożeń dla ekosystemu jeziora oraz wskażą realne kierunki działań naprawczych i ochronnych, które są ekonomicznie uzasadnione.
2. Zakres badań do wykonania:
2.1. Wykonawca wykona inwentaryzację przyrodniczą obszaru wokół zbiornika wraz z oceną bioróżnorodności.
2.2. Wykonanie badań telemetrycznych.
2.3. Wykonawca przeprowadzi ocenę bioróżnorodności makrofitów wodnych oraz ocenę i klasyfikację stanu ekologicznego jeziora na podstawie makrofitów, z wykorzystaniem metody ESMI (Ecological State Macrophyte Index) lub metody równoważnej. Za metodę równoważną uznaje się metodykę opartą na analizie składu gatunkowego makrofitów oraz stopnia pokrycia zbiornika, umożliwiającą klasyfikację stanu ekologicznego zgodnie z wymaganiami Ramowej Dyrektywy Wodnej oraz zapewniającą porównywalność wyników z krajowym monitoringiem wód. Badania terenowe należy wykonać w co najmniej 30 transektach rozmieszczonych w sposób reprezentatywny dla zróżnicowania siedlisk jeziora.
2.4. Wykonawca wykona odłowy kontrolne na Jeziorze Ełckim wraz z opisem stanu ichtiofauny jeziora.
2.5. Wykonawca wykona badania jakości wód zbiornika wraz z poborem próbek wód i osadów dennych (do analityki laboratoryjnej) oraz pomiarów terenowych (strefy powierzchniowe i przydenne). Badania fizyko-chemiczne wody i osadów dennych muszą być wykonane przez akredytowane laboratorium.
2.6. Wykonawca przygotuje ocenę oddziaływania zbiornika na środowisko (jakość wód, stan ekologiczny, naturalna podatność na degradację, trofizm, właściwości zlewni).
2.7. Wykonawca przygotuje analizę hydro-morfologiczną zbiornika z uwzględnieniem wpływu zlewni na zbiornik.
2.8. Wykonawca wykona ocenę efektów wcześniejszych rekultywacji na Jeziorze Ełckim, na podstawie dokumentacji projektowej i wyników wcześniejszych procesów rekultywacji prowadzonych na Jeziorze Ełckim.
2.9. Wykonawca opracuje koncepcję rekultywacji zbiornika Jeziora Ełckiego z zastosowaniem nieinwazyjnych metod.
3. Wykonawca w terminie do 360 dni od podpisania Umowy dostarczy zaakceptowany przez Zamawiającego Raport badawczy pn.: „Raport badawczy zawierający ocenę jakości wód powierzchniowych Jeziora Ełckiego, analizę wyników badań oraz opracowanie koncepcji rekultywacji Jeziora Ełckiego pod kątem oceny źródeł zanieczyszczeń wraz ze sporządzeniem projektu koncepcyjnego poprawy stanu wód”, w wersji elektronicznej, edytowalnej, w formacie doc, docx, rtf lub odt i xls, xlsx lub ods, odpowiednio dla rodzaju dokumentów.
4. W terminie 360 dni od podpisania Umowy Wykonawca przekaże Zamawiającemu prezentację multimedialną podsumowującej badanie („Prezentacja”), w wersji elektronicznej, edytowalnej, w formacie ppt, pptx lub odp. Prezentacja będzie zawierała w szczególności cele Badania, zastosowaną metodykę, wnioski i rekomendacje z Badania oraz podsumowanie pilotażu; Wykonawca opatrzy każdy slajd Prezentacji opisami umożliwiającymi Zamawiającemu samodzielne przedstawienie treści Prezentacji; Prezentacja zostanie przygotowana w języku polskim i angielskim.
5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do Specyfikacji Warunków Zamówienia – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia.

4.2.6.) Główny kod CPV: 73110000-6 - Usługi badawcze

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

73111000-3 - Laboratoryjne usługi badawcze

90711300-7 - Analiza wskaźników ekologicznych innych niż dotyczących branży budowlanej

90711500-9 - Monitoring środowiska naturalnego inny niż dotyczący branży budowlanej

90711000-4 - Ocena oddziaływań na środowisko innych niż powodowanych przez branżę budowlaną

90712000-1 - Planowanie środowiska naturalnego

71610000-7 - Usługi badania i analizy czystości i składu

71354400-8 - Usługi hydrograficzne

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 360 dni

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Kryteria oceny ofert
Wybór oferty dokonany zostanie na podstawie niżej przedstawionych kryteriów (nazwa kryterium, waga,
sposób punktowania):

Nazwa kryterium Waga
Cena 60
Doświadczenie osób 40

1.1. Kryterium Cena (Wc)
Oferta z najniższą ceną otrzyma max. liczbę punktów – przy czym max liczba punktów w tym kryterium to 60 - pozostałym ofertom przyznana zostanie proporcjonalnie mniejsza liczba punktów.
Sposób punktacji za cenę oferty jest następujący:

Wc = Cn/Cp x 60

Cn – najniższa oferowana cena
Cp – cena oferty porównywanej
Wc – wynik

1.2. Kryterium Doświadczenie osób (Wd)
Oferta, w której wykonawca zadeklaruje, że osoby skierowane do realizacji zamówienia, tj. osoby o których mowa w rozdziale VII SWZ (Informacje o warunkach udziału w postępowaniu), punkt 4 (Zdolność techniczna lub zawodowa) litera b), mają doświadczenie większe niż wymagane w tym punkcie, oferta otrzyma 40 pkt.

Zamawiający przyzna punkty ofercie w kryterium doświadczenie osób na podstawie deklaracji wykonawcy zawartej w ofercie.
W przypadku braku powyższej deklaracji oferta otrzyma 0 pkt., w tym kryterium.

2. Wynik
Oferta, która uzyska największą sumę punktów w oparciu o ustalone kryteria, zostanie uznana za najkorzystniejszą, pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów. Realizacja zamówienia zostanie powierzona wykonawcy, który uzyska najwyższą ilość punktów.
W= Wc + Wd

W – wynik punktowy oferty
Wc – wynik punktowy w kryterium ceny
Wd – wynik punktowy w kryterium doświadczenie osób

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie osób

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: a) wykazu dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywa nych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
b) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2026-02-25 09:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://ezamowienia.gov.pl/

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2026-02-25 11:00

8.4.) Termin związania ofertą: do 2026-03-23

8.5.) Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji: Tak

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE