POSTANOWIENIE

Dnia 16 stycznia 2009 r.

Sąd Okręgowy w Gdańsku Wydział XII Gospodarczy Odwoławczy
w składzie następującym:

Przewodniczący:    SSO Bożena Kachnowicz - Kokot (spr)

Sędziowie:    SSO Dariusz Janiszewski

SSO Marek Grodziński

po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2009 r. w Gdańsku

na posiedzeniu niejawnym

sprawy ze skargi zamawiającego Skarbu Państwa - Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Gdyni
z udziałem Impeł Cleanig spółki z ograniczoną odpowiedzialnością we Wrocławiu

na skutek skargi zamawiającego

od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 09 grudnia 2008 r., sygn. akt KIO/UZP
1371/08

postanawia:

odrzucić skargę zamawiającego.

Sygn. akt XII Ga 39/09

UZASADNIENIE

Zgodnie z treścią art. 194 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. t.j. z 2007 r., nr 223, poz. 1655, dalej ustawa) na orzeczenie Krajowej Izby
Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania
zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w terminie 7 dni od
dnia doręczenia orzeczenia Izby (art. 195 ust. 1 i 2 ustawy).

Sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu lub
niedopuszczalną z innych przyczyn, jak również skargę, której braków strona nie uzupełniła w
terminie (art. 197 ust. 1 ustawy). Należy ponadto wskazać, że w postępowaniu toczącym się
wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. -
Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią
inaczej (art. 195 ust. 1 ustawy).

Ponadto wskazać należy, że zgodnie z art. 14 ustawy do czynności podejmowanych przez
zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje się przepisy
ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, ze zm.), jeżeli przepisy
ustawy nie stanowią inaczej. Tym samym zastosowanie do postępowania wywołanego wniesieniem
skargi na orzeczenie Izby znajdzie przepis art. 115 k.c., zgodnie z którym jeżeli koniec terminu do
wykonania czynności przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy, termin upływa dnia
następnego.

Jak wynika z akt sprawy odpis wyroku Krajowej Izby Odwoławczej wraz z uzasadnieniem
został doręczony zamawiającemu w dniu 18 grudnia 2008 r. (k. 46). Termin 7 - dniowy do złożenia
skargi minął w dniu 25 grudnia 2008 r. Biorąc jednakże pod uwagę, że 25 grudnia oraz 26 grudnia
2007 r. były dniami ustawowo wolnymi od pracy, ostatnim dniem, w którym zamawiający mógł
skutecznie złożyć skargę był więc dzień 27 grudnia 2008 r.

Sąd Okręgowy zważył, że 27 grudnia 2008 r. to była sobota. Zgodnie jednak z uchwałą Sądu
Najwyższego z dnia 25 kwietnia 2003 r. podjętą w siedmioosobowym składzie w sprawie III CZP
8/03 sobota nie jest dniem uznanym ustawowo za wolny od pracy w rozumieniu art. 115 k.c. w zw.
z art. 165 § 1 k.p.c. Powyższa uchwała ma moc zasady prawnej. Tym samym uznać należało, że
zgodnie z art. 115 k.c. termin do wykonania czynności tj. nadania skargi upłynął dnia następnego
po dniu 26 grudnia 2008 r., a więc z dniem 27 grudnia 2008 r.

Skarga zamawiającego - Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Gdyni nadana została na
poczcie jednakże w dniu 29 grudnia 2008 r. (k. 56), a więc z przekroczeniem terminu
ustanowionego przez art. 195 ust. 2 ustawy.

Mając na uwadze powyższe ustalenia uznać należało, że skarga wniesiona została z
przekroczeniem ustawowego terminu, a więc powinna zostać, w myśl art. 197 ust. 1 ustawy,
odrzucona.

Biorąc powyższe pod uwagę Sąd Okręgowy orzekł jak w sentencji przyjmując za podstawę
prawną treść art. 197 ust. 1 w zw. z art. 195 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. t.j. z 2007 r., nr 223, poz. 1655, ze zm.).

ior^selip wteJclwe podpisy

f i ^rK"