ODPIS

Sygn. akt XII Ga 43/08

Postanowienie

Dnia 8 kwietnia 2008 roku

Sąd Okręgowy w Gdańsku XII Wydział Gospodarczy Odwoławczy

w składzie następującym:

Przewodniczący: S.S.O. Marek Grodziński
S.S.O. Grażyna Tarkowska
S.S.O. Bożena Kachnowicz - Kokot (spr )

po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2008 roku w Gdańsku

na posiedzeniu niejawnym

sprawy ze skargi: Skarbu Państwa - Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Gdyni

przeciwko: Przedsiębiorstwu Robót Elektrycznych P&P Spółce z ograniczoną
odpowiedzialnością w Orle

na skutek zażalenia zamawiającego - Skarbu Państwa - Rejonowego Zarządu Infrastruktury w
Gdyni

od postanowienia Sądu Okręgowego z dnia 12 marca 2008 r. w przedmiocie odrzucenia
skargi zamawiającego od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Uizęuu
Zamówień Publicznych z dnia 27 grudnia 2007 r. sygn. akt K.1O/UZP/1449/07

właściwe podpisy
świadczy

vy/fr~

i - ;    O' < / O    i w

A G

Sygn. akt XII Ga 43/08

UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 12 marca 2008 r. Sąd Okręgowy w Gdańsku odrzuci! skargę
Skarbu Państwa - Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Gdyni przeciwko Przedsiębiorstwu
Robót Elektrycznych P&P Sp. z o.o. z siedzibą w Orle od wyroku Krajowe] Izbv
Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych z dnia 27 grudnia 2007 r sygn
akt KIO/UZP/1449/07, jako wniesioną przez osobę nieuprawnioną, wskazując, ze wedle
ustawy z dnia 8 lipca 2005 r o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa (Dz U
2005.169.1417 ze zm), skarga winna być wniesiona przez Prokuratorię, a nie radcę prawnego
jednostki organizacyjnej (art. 4 ust. 1 pkt 2, ust. 2 i art. 8 ust, 1).

Na powyższe postanowienie zażalenie złozył powód, który zaskarżając je w całości,
wniósł o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do rozpoznania sądowi 1 instancji
pozostawiając temu sądowi rozstrzygnięcie o kosztach postępowania. W uzasadnieniu
wskazał, że w niniejszej sprawie uprawnionym do wniesienia skargi był radca prawny. gdvż
dotychczasowa judykatura i praktyka sądowa wskazuje, ze w sprawach sądowych
wynikających z postępowania prowadzonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r, Nr 164, poz. I 163
zez m), w których stroną jest Skarb Państwa, nie znajdują zastosowania przepisy ustawy z
dnia 8 lipca 2005 r. o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa (Dz. U. 21005 169,1 147 zc
zm).

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Zażalenie powoda nie zasługuje na uwzględnienie aczkolwiek z innych powodow niz
wskazane w zażaleniu.

W niniejszym postępowaniu powód złożył zażalenie na postanowienie Sądu
Okręgowego w Gdańsku z dnia 12 marca 2008 r., który na mocy art. 197 ust. 1 ustawy Pzp
(dalej Pzp), odrzucił skargę Skarbu Państwa - Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Gdym

od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych z dnia
27 grudnia 2007 r. sygn. akt KIO/UZP/l 449/07, uznając ją za niedopuszczalną Postępów muc
wywołane wniesieniem skargi regulowane jest odpowiednimi przepisami kodeksu
postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy prawa zamówień publicznych nie stanowią
inaczej (art. 194 ust. 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych Samo postępowanie dotyczące
wniesienia skargi jest natomiast regulowane w art. 195-197 Pzp. Zważyć należy, ze >k<nga nu
wyrok zespołu arbitrów jest zwyczajnym środkiem odwoławczym (yide: uchwala SN z dnia o
listopada 2002 r., 111 CZP 68/02, OSP 2004, z. 3, poz. 35), Sąd Okręgowy zas stanowi drugą
instancję, w której następuje ponowne badanie sprawy, rozpoznawanej przez skład orzekający
w postępowaniu ze skargi. Wobec tego postanowienie w przedmiocie odrzucenia skargi
wydane na mocy art. 197.ust. 1 ustawy Pzp ma charakter orzeczenia wydanego przez Sąd
drugiej instancji, na które nie służy zażalenie. Brak jest, bowiem podstaw zarówno przepisach
ustawy Pzp jak i kodeksu postępowania cywilnego, które przewidywałyby uprawnienie do
złożenia zażalenia na to postanowienie. Stanowisko to znajduje potwierdzenie także w
doktrynie, w której przyjmuje się, że na postanowienie o odrzuceniu skargi zażalenie uu.
przysługuje (Komentarz do art. 197 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz.U.07.223.1655), [w:] M. Stachowiak, J. Jerzykowski, Dzierżanowski,
Prawo zamówień publicznych. Komentarz, LEX, 2007, wyd. 1, Stan prawny: 2007.10.12).

W tym stanie rzeczy zażalenie skarżącego uznać należy za niedopuszczalne i
podlegające na mocy art. 373 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c. w zw. z art. 194 ust 2 ustawy
Pzp odrzuceniu.